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　　三大原因助推“用工荒”

　　浙江省勞動(dòng)和社會(huì )保障研究院院長(cháng)陳詩(shī)達認為，盡管從全國范圍看，“用工荒”還是區域性和結構性的，勞動(dòng)力供給格局還沒(méi)有發(fā)生根本性變化，但近階段，在沿海發(fā)達地區的“用工荒”可能會(huì )成為一種常態(tài)，將伴隨著(zhù)企業(yè)經(jīng)濟轉型升級始終。

　　有關(guān)部門(mén)的調查顯示，金融風(fēng)暴發(fā)生后，農民工就業(yè)趨向也發(fā)生了明顯變化：一是輸入地由原來(lái)的以珠三角地區為主，轉變?yōu)橹槿�角、長(cháng)三角、環(huán)渤海以及西部地區；二是吸納農民工就業(yè)較多的企業(yè)逐步由出口加工型向內銷(xiāo)型轉移；三是在輸出地政府的積極引導下，農民工由轉移就業(yè)向利用當地資源優(yōu)勢就地創(chuàng )業(yè)轉變。

　　一些政府部門(mén)官員和多位企業(yè)家表示，僅僅一年的時(shí)間，勞動(dòng)力市場(chǎng)從買(mǎi)方市場(chǎng)變?yōu)橘u(mài)方市場(chǎng)，很多企業(yè)還未從去年金融危機的影響中調整過(guò)來(lái)。耐人尋味的是，當東部沿海地區遭遇“用工荒”的同時(shí)，一些中西部地區農村勞動(dòng)力就業(yè)的比重卻在不斷上升。

　　人們疑惑，是什么原因導致當前一些沿海地區面臨如此嚴峻的用工短缺？

　　——經(jīng)濟回暖與此前的“用工荒”形成反差，供需高峰期錯位。根據流動(dòng)就業(yè)的慣常情況，每年第一季度(集中在春節后)是勞動(dòng)者外出求職的旺季，也是企業(yè)用工需求的旺季。但受金融危機影響，春節前，部分企業(yè)因訂單不足等原因擱置了新一年的用工計劃，但最近，長(cháng)三角、珠三角外貿明顯回暖，當訂單急劇增加時(shí)，部分企業(yè)招工告急，因而出現短期性、局部性招工難。

　　——求職人數同比下降，求職群體出現結構性變化。專(zhuān)家分析指出，目前勞動(dòng)力市場(chǎng)的情況顯示，新求職人群以“80后”、“90后”為主，約占70%。新一代勞動(dòng)力受教育程度有所提高，除工資薪酬外，更加注重對職業(yè)前景的選擇。相當部分新勞動(dòng)力不愿意從事流水線(xiàn)的一線(xiàn)普工工作，就業(yè)流動(dòng)性加大，造成了局部地區出現用工緊張。

　　——中央及各地惠農政策效應不斷顯現，地區差異縮小使外出打工者減少。據了解，金融風(fēng)暴肆虐時(shí)，近百萬(wàn)人被迫離開(kāi)東莞，工資待遇過(guò)低是主要原因，如當地最低工資標準不到800元。隨著(zhù)東部與中西部在工資以及福利待遇上的差距逐步縮小，加上國家出臺的一系列惠農和就業(yè)扶持政策，如今選擇在家鄉務(wù)農或就地打工生活成本反而更低。