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    央行等9部門(mén)發(fā)文:加強金融對文化產(chǎn)業(yè)振興支持(3)
2010年04月08日 16:14 來(lái)源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

    五、積極培育和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)保險市場(chǎng)

  (十二)進(jìn)一步加強和完善保險服務(wù)。在現有工作基礎上,各保險機構應根據文化企業(yè)的特點(diǎn),積極開(kāi)發(fā)適合文化企業(yè)需要的保險產(chǎn)品,并按照收益覆蓋風(fēng)險的原則合理確定保險費率。對于宣傳文化部門(mén)重點(diǎn)扶持的文化企業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)項目,應建立承保和理賠的便捷通道,對于信譽(yù)好、風(fēng)險低的,可適當降低費率。加快培育和完善文化產(chǎn)業(yè)保險市場(chǎng),提高保險在文化產(chǎn)業(yè)中的覆蓋面和滲透度,有效分散文化產(chǎn)業(yè)的項目運作風(fēng)險。

  (十三)推動(dòng)保險產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng )新。各保險機構應在現有保險產(chǎn)品的基礎上,探索開(kāi)展知識產(chǎn)權侵權險,演藝、會(huì )展、動(dòng)漫、游戲、各類(lèi)出版物的印刷、復制、發(fā)行和廣播影視產(chǎn)品完工險、損失險,團體意外傷害保險等適合文化企業(yè)特點(diǎn)和需要的新型險種和各種保險業(yè)務(wù)。鼓勵保險公司探索開(kāi)展信用保險業(yè)務(wù),彌補現行信用擔保體制在支持服務(wù)業(yè)融資方面的不足。進(jìn)一步加強和完善針對文化出口企業(yè)的保險服務(wù),對于符合《文化產(chǎn)品和服務(wù)出口指導目錄》條件,特別是列入《國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)目錄》和《國家文化出口重點(diǎn)項目目錄》的文化出口企業(yè)和項目,保險機構應積極提供出口信用保險服務(wù),鼓勵和促進(jìn)文化企業(yè)積極參與國際競爭。

    六、建立健全有利于金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套機制

  (十四)推進(jìn)文化企業(yè)建立現代企業(yè)制度,完善公司治理結構。按照創(chuàng )新體制、轉換機制、面向市場(chǎng)、增強活力的原則,推動(dòng)文化企業(yè)建立現代企業(yè)制度,引入現代公司治理機制和現代企業(yè)財務(wù)會(huì )計制度,規范會(huì )計和審計流程,提高信息披露透明度,增強財務(wù)管理能力,為金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好的制度基礎。

  (十五)中央和地方財政可通過(guò)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金等,對符合條件的文化企業(yè),給予貸款貼息和保費補貼。支持設立文化產(chǎn)業(yè)投資基金,由財政注資引導,鼓勵金融資本依法參與。

  (十六)建立多層次的貸款風(fēng)險分擔和補償機制。鼓勵各類(lèi)擔保機構對文化產(chǎn)業(yè)提供融資擔保,通過(guò)再擔保、聯(lián)合擔保以及擔保與保險相結合等方式多渠道分散風(fēng)險。研究建立企業(yè)信用擔;鸷蛥^域性再擔保機構,以參股、委托運作和提供風(fēng)險補償等方式支持擔保機構的設立與發(fā)展,服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)融資需求。探索設立文化企業(yè)貸款風(fēng)險補償基金,合理分散承貸銀行的信貸風(fēng)險。

  (十七)完善知識產(chǎn)權法律體系,切實(shí)保障各方權益。抓緊制定和完善專(zhuān)利權、著(zhù)作權等無(wú)形資產(chǎn)評估、質(zhì)押、登記、托管、流轉和變現的管理辦法,根據《中華人民共和國物權法》修訂有關(guān)質(zhì)押登記規定。積極培育流轉市場(chǎng),充分發(fā)揮上海文化產(chǎn)權交易所、深圳文化產(chǎn)權交易所等交易平臺的作用,為文化企業(yè)的著(zhù)作權交易、商標權交易和專(zhuān)利技術(shù)交易等文化產(chǎn)權交易提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。進(jìn)一步加強對文化市場(chǎng)的有效監管和知識產(chǎn)權保護力度,完善各類(lèi)無(wú)形資產(chǎn)二級交易市場(chǎng),切實(shí)保障投資者、債權人和消費者的權益。

    七、加強政策協(xié)調和實(shí)施效果監測評估

  (十八)加強信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調。制定并定期完善《文化產(chǎn)業(yè)投資指導目錄》,發(fā)布更新文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目信息。加大對符合產(chǎn)業(yè)政策導向的文化企業(yè)的信貸支持,對納入《文化產(chǎn)業(yè)投資指導目錄》“鼓勵類(lèi)”的文化產(chǎn)業(yè)項目,金融機構優(yōu)先予以信貸支持,對“限制類(lèi)”的文化產(chǎn)業(yè)項目要從嚴審查和審批貸款。

  (十九)建立多部門(mén)信息溝通機制,搭建文化產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)平臺。建立文化企業(yè)投融資優(yōu)質(zhì)項目數據庫,通過(guò)組織論壇、研討會(huì )、洽談會(huì )等形式,加強文化項目和金融產(chǎn)品的宣傳、推介,促進(jìn)銀、政、企合作,對納入數據庫并獲得宣傳文化部門(mén)推薦的優(yōu)質(zhì)項目,金融機構應重點(diǎn)支持。

  (二十)加強政策落實(shí)督促評估。人民銀行各分支機構會(huì )同同級宣傳文化、財政、銀監、證監、保監等部門(mén),根據本指導意見(jiàn)精神,結合轄區實(shí)際,制定和完善金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體實(shí)施意見(jiàn)或辦法,切實(shí)抓好貫徹實(shí)施工作。各金融機構要逐步建立和完善金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項統計制度,加強對文化產(chǎn)業(yè)貸款的統計與監測分析。人民銀行各分支機構可根據轄區實(shí)際情況,建立金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項信貸政策導向效果評估制度。

  中央宣傳部 中國人民銀行 財 政 部

  文 化 部 廣 電 總 局 新聞出版總署

  銀 監 會(huì ) 證  監  會(huì ) !”O 會(huì )

  二〇一〇年三月十九日

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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