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　　政治風(fēng)險。這也許是中國最需要關(guān)注的外部經(jīng)濟風(fēng)險，由于目前全球經(jīng)濟的再平衡針對的是發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間的外部經(jīng)濟失衡，這種情況在美國主導的全球經(jīng)濟失衡中首次出現。根據歷史的經(jīng)驗，發(fā)生在發(fā)達國家之間失衡的再平衡過(guò)程，除了國家之間高度的經(jīng)濟依賴(lài)和聯(lián)動(dòng)性之外，共同的觀(guān)念和制度協(xié)調框架是促使經(jīng)濟協(xié)調方案發(fā)揮作用的重要保障。而發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間失衡的調節，非經(jīng)濟的手段也可能成為再平衡的可選擇手段。但應該注意的是，中美兩國作為本輪全球經(jīng)濟失衡的兩端，既是戰略競爭對手也是戰略合作伙伴。無(wú)論在貿易領(lǐng)域還是在金融領(lǐng)域，中美經(jīng)濟的相互依賴(lài)都在不斷加深，共同利益也不斷增多，采用非經(jīng)濟手段來(lái)達到利益再分配的目的對于中美兩國均是弊大于利。因此，中美兩國應繼續加強和深化兩國之間的經(jīng)貿往來(lái)，避免經(jīng)濟問(wèn)題的政治化，切實(shí)防范政治危機和經(jīng)濟危機的相互轉化。

　　三招應對外部環(huán)境轉變

　　雖然在中短期內，中國經(jīng)濟的定位仍然在于國際制造業(yè)大國地位的穩定和鞏固。但從長(cháng)期來(lái)看，伴隨著(zhù)全球經(jīng)濟增長(cháng)速度趨緩，中國經(jīng)濟的外部需求約束會(huì )進(jìn)一步顯現。因此，我國依靠大國經(jīng)濟優(yōu)勢走外需拉動(dòng)的小國經(jīng)濟路線(xiàn)的發(fā)展模式將難以維持，經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力必須要以?xún)刃柰苿?dòng)為主。在這樣的背景下，我國未來(lái)的經(jīng)濟政策取向應在以下幾方面有所側重。

　　我國應在完善金融監管體系的同時(shí)，進(jìn)一步提升國內金融市場(chǎng)發(fā)展水平。在流動(dòng)性繁榮逐漸退去后，國內金融市場(chǎng)的健康發(fā)展既為緩解企業(yè)不斷趨緊的融資約束提供了必要的資金支持，也是國內需求替代外部需求繼而實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)方式順利轉變的關(guān)鍵。對此，我國應在積極促進(jìn)金融監管體系改革，最大可能的降低金融機構的系統性風(fēng)險的同時(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)我國的金融體制改革，加快推動(dòng)金融中介和資本市場(chǎng)發(fā)展，提高我國金融系統的整體運行效率。

　　積極推進(jìn)多邊框架下的區域經(jīng)濟和金融合作。在全球經(jīng)濟的關(guān)注點(diǎn)由利益創(chuàng )造轉向利益分配的背景下，利益分配的大小與不同國家間經(jīng)濟實(shí)力以及相互依賴(lài)程度有關(guān)。雖然從個(gè)體上看，發(fā)展中國家的經(jīng)濟都表現為對美國經(jīng)濟的單向依賴(lài)，但對于發(fā)展中國家整體而言，美國經(jīng)濟對外部市場(chǎng)的依賴(lài)同樣非常明顯。因此，區域經(jīng)濟合作是維護外圍國家應得利益的有效途徑。我國應在進(jìn)一步深化國內經(jīng)濟體制改革的同時(shí)，積極加強國際合作，特別是加強東亞區域內的經(jīng)濟和金融合作，以區域經(jīng)濟帶的緊密依托為基礎，努力構建全球多極化的制衡體系，切實(shí)維護我國所應得的政治經(jīng)濟利益。

　　我國應以出口產(chǎn)品結構的提升作為經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變的邏輯起點(diǎn)。我國外部需求的增長(cháng)動(dòng)力在于豐富廉價(jià)的勞動(dòng)力資源，而經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變對居民收入提高的內在要求則會(huì )導致勞動(dòng)力成本的上升，這會(huì )進(jìn)一步影響到我國出口產(chǎn)品的比較優(yōu)勢。以提升出口產(chǎn)品結構作為經(jīng)濟結構調整的邏輯起點(diǎn)則有利于這一問(wèn)題的解決。隨著(zhù)出口產(chǎn)品結構的提升，整個(gè)出口產(chǎn)業(yè)的附加值將有所增加，這為行業(yè)經(jīng)濟效益的提高繼而勞動(dòng)力收入水平的提高提供了保證；同時(shí)，出口產(chǎn)品質(zhì)量和結構的提升，有利于在勞動(dòng)力成本上升的同時(shí)維持我國出口企業(yè)的整體競爭力，繼而為外部需求的持續增加提供必要的動(dòng)力支持。（中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)研究所——東海證券研究所）

　　執筆人：雷達等