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　　溫家寶總理天津再談中國經(jīng)濟兩難問(wèn)題

　　中國經(jīng)濟六大矛盾詳解

　　中國經(jīng)濟在極為復雜的2010年面對諸多“兩難”問(wèn)題。那么中國經(jīng)濟的“兩難”問(wèn)題難在哪？

　　“兩難問(wèn)題增多”成為決策層的共識。今年兩會(huì )上，溫家寶總理在政府工作報告中首次提出“兩難問(wèn)題增多”。5月13日至14日，溫家寶在天津調研時(shí)再次指出，當前國民經(jīng)濟繼續回升向好，但國內外形勢仍然極其復雜，宏觀(guān)調控面臨的兩難問(wèn)題不少，必須冷靜觀(guān)察、沉著(zhù)應對，深入研究新情況、新問(wèn)題，切實(shí)把握好宏觀(guān)調控的方向、力度和節奏。由此可見(jiàn)，“兩難問(wèn)題”是中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展復雜性和不確定性的體現�！皟呻y”的矛盾癥結在哪？如何破解？

　　矛盾一

　　控房?jì)r(jià)與�！爸е�”

　　在高房?jì)r(jià)就像“過(guò)街老鼠，人人喊打”的時(shí)候，房地產(chǎn)作為我國經(jīng)濟重要支柱產(chǎn)業(yè)的位置卻從未動(dòng)搖過(guò)。

　　近期，國家統計局總經(jīng)濟師姚景源表示，雖然房?jì)r(jià)高漲帶來(lái)了社會(huì )對于房地產(chǎn)泡沫的擔憂(yōu)，但房地產(chǎn)作為我國經(jīng)濟重要的支柱產(chǎn)業(yè)，一點(diǎn)也不能動(dòng)搖，不但不能動(dòng)搖，還要進(jìn)一步發(fā)展。

　　此觀(guān)點(diǎn)即出，房地產(chǎn)的 “泡沫論”與“支柱論”的紛爭，再起硝煙。

　　“房?jì)r(jià)高企可以刺激投資，但同時(shí)增加了老百姓的負擔，造成收入分配嚴重失衡，更為嚴重的是，這也給宏觀(guān)經(jīng)濟的正常運行帶來(lái)破壞。但是如果房?jì)r(jià)降低了，老百姓是買(mǎi)得起了，相應的就會(huì )削弱或減少房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力，這對國家來(lái)說(shuō)是個(gè)兩難問(wèn)題�！敝袊�社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟所研究員袁鋼明告訴《中國經(jīng)濟周刊》。

　　針對姚景源提出的房地產(chǎn)是我國的支柱產(chǎn)業(yè)，袁鋼明認為， “在熱點(diǎn)產(chǎn)業(yè)不多的情況下，房地產(chǎn)成為一個(gè)龐大的市場(chǎng)需求，不但填充不了，還供不應求，所以，房地產(chǎn)成為了中國經(jīng)濟強有力的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)�！�

　　中國人民大學(xué)土地管理系副教授曲衛東也認為，中國目前處于城市化進(jìn)程的高峰期，房?jì)r(jià)上漲一定程度上是由供需來(lái)決定的。房地產(chǎn)成為我國支柱產(chǎn)業(yè)已是不爭的事實(shí)。

　　曲衛東認為房地產(chǎn)作為國家支柱產(chǎn)業(yè)對國家的好處多多，因為只有高房?jì)r(jià)才能有高地價(jià)�，F在地方財政50%以上的稅收都交給了中央，如地方財政沒(méi)錢(qián)，就可以通過(guò)土地出讓獲取出讓金，這成為地方政府獲取財政收入的一個(gè)重要來(lái)源。所以，高房?jì)r(jià)雖然對老百姓很不利，但卻是解決政府財政困難的一個(gè)非常有效的手段。

　　但是上述表述還是得到專(zhuān)家的反駁。

　　袁鋼明認為，要解決“高房?jì)r(jià)和房地產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)”這個(gè)兩難問(wèn)題，關(guān)鍵在政府，政府要毫不猶豫地壓低和控制房?jì)r(jià)過(guò)高，開(kāi)征物業(yè)稅無(wú)疑是一個(gè)好辦法，“開(kāi)征物業(yè)稅就能抑制投資人的投資需求，那些人就不會(huì )去買(mǎi)房了，買(mǎi)房的需求一旦下降，房?jì)r(jià)很快就下來(lái)了�！�

　　矛盾二

　　保增長(cháng)與控通脹

　　國家統計局公布的4月份CPI(居民消費價(jià)格指數)同比增長(cháng)2.8%，距離今年的通脹管理目標3% 僅一步之遙。這個(gè)數字讓當局者躊躇：貨幣政策如何在管理通脹預期的情況下兼顧經(jīng)濟增長(cháng)。這個(gè)“兩難”問(wèn)題首當其沖的表現是：全年設定3%的通脹管理目標存在爭議。

　　3月20日，姚景源在2010年中國發(fā)展高層論壇上表示， CPI上漲控制在3%左右是一個(gè)難度比較大的指標。但他也表示，在宏觀(guān)調控作用下，最終能夠完成和實(shí)現這個(gè)指標。

　　袁鋼明的表達則更為直接，他告訴《中國經(jīng)濟周刊》，“3%這個(gè)指標定得太嚴格，同時(shí)給政府調控也增加了難題。因為CPI一旦超過(guò)3%，按政府的目標就會(huì )緊縮貨幣，而一旦緊縮貨幣，企業(yè)就會(huì )倒閉，隨之失業(yè)率就會(huì )增高，農民收入也會(huì )下降�！�

　　但相關(guān)資料顯示，近期國家發(fā)改委先后在5月14日、19日、24日三次談到了物價(jià)問(wèn)題，認為3%的目標可以實(shí)現。

　　而要保增長(cháng)與控通脹并行,卻是個(gè)難題。

　　“現在主要問(wèn)題還不是防止通脹,保增長(cháng)的需要優(yōu)先于控通脹�，F在政策的著(zhù)力點(diǎn)還不是要下大力防通脹,而是要調結構使得經(jīng)濟增長(cháng)保持一定的速度。在經(jīng)濟增長(cháng)的過(guò)程中調整結構，必然會(huì )有一定幅度的通脹,但通脹幅度不會(huì )太大�！笔锥冀�(jīng)貿大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院焦建國教授接受《中國經(jīng)濟周刊》采訪(fǎng)時(shí)表示。