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　　中國經(jīng)濟的12個(gè)“兩難”

　　本刊通過(guò)走訪(fǎng)多位專(zhuān)家學(xué)者，在當下困擾中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的眾多熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題中，梳理出以下12個(gè)突出的“兩難”問(wèn)題。

　　人民幣升值與不升值的沖突

　　國內的共識是，一旦人民幣升值過(guò)大，會(huì )對中國龐大的出口導向型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生影響，如果小幅度的方式，必將帶來(lái)更多資本進(jìn)入中國，炒作人民幣匯率。而在外部，以美國為代表的西方發(fā)達國家要求中國人民幣升值聲音越來(lái)越激烈，并有情緒化和政治化的傾向，這種壓力也在朝向常態(tài)化發(fā)展。

　　信貸投放規模收與放的沖突

　　如果對信貸規模實(shí)行數量性緊縮，將可能導致之前投資的中長(cháng)期項目出現爛尾工程，而如果不加以控制，或將對通脹產(chǎn)生影響。一旦實(shí)行價(jià)格性緊縮，比如加息，又將可能引發(fā)熱錢(qián)的進(jìn)入。

　　財政赤字與稅負改革的沖突

　　赤字問(wèn)題也將成為中國經(jīng)濟所付出的代價(jià)之一，如果繼續減稅則財政赤字更難承受，如果加稅，則與擴大內需和收入分配體制改革的中國經(jīng)濟轉型長(cháng)期目標相悖。

　　房?jì)r(jià)調控經(jīng)濟導向與民生導向沖突

　　一方面房?jì)r(jià)的大幅度上漲，已經(jīng)成為財富分配的重要途徑，防止更大幅度的暴漲成為政府維穩的必然選擇。但考慮房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)支柱的現實(shí)，房?jì)r(jià)上漲是中國現行各種制度、各種沖突在市場(chǎng)中的集中反映，這使得政府在控制房?jì)r(jià)的政策選擇過(guò)程中，空間并不是很大。

　　擴大出口與重塑經(jīng)濟增長(cháng)的沖突

　　擴大內需實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)模式轉型是一個(gè)長(cháng)期的過(guò)程；出口依然是中國經(jīng)濟短期保持經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)的重要動(dòng)力來(lái)源。但是，在新興的國際貿易保護主義的背景下，這一模式正持續受到?jīng)_擊和來(lái)自發(fā)達國家強大壓力。

　　投資拉動(dòng)與擴大就業(yè)的沖突

　　危機之下，國家在傳統的“鐵、公、基”等領(lǐng)域的投資雖然拉動(dòng)了經(jīng)濟的快速復蘇，但是，這些領(lǐng)域并沒(méi)有創(chuàng )造太多的就業(yè)，這與當下中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中對擴大就業(yè)的要求并非完全符合。從長(cháng)遠來(lái)看，在保增長(cháng)和調結構的雙重目標下，擴大就業(yè)和投資方向的選擇依然需要艱難的權衡。

　　地方債務(wù)化解中的進(jìn)與退的沖突

　　決策部門(mén)在對地方投融資平臺的債務(wù)進(jìn)行規范的過(guò)程中，考慮到這些地方投融資平臺已經(jīng)展開(kāi)的相當多的長(cháng)周期投資項目的可持續問(wèn)題，對于支持資金的是否繼續投放的決策正面臨進(jìn)退失據的尷尬局面。地方債務(wù)問(wèn)題有可能倒逼新一輪的財權事權劃分甚至分稅制改革。