作為世界上最大的商業(yè)聯(lián)盟，擁有300萬(wàn)個(gè)會(huì )員企業(yè)的美國商會(huì )早已成為華盛頓政治領(lǐng)域不可忽視的力量。日前，該商會(huì )會(huì )長(cháng)兼CEO托馬斯·多諾霍出現在北京的“全球知識產(chǎn)權保護與創(chuàng )新”論壇上，并在論壇間隙接受了記者的采訪(fǎng)。
與在“中美紡織品大戰”中提醒美國制造業(yè)自省其身一樣，多諾霍同樣不愿在知識產(chǎn)權問(wèn)題上向中國揮舞“大棒”，他說(shuō)：“中國在這一領(lǐng)域已經(jīng)取得了很大進(jìn)展�！痹谶@位“游說(shuō)家”看來(lái)，就像下棋一樣，中美知識產(chǎn)權斡旋是博弈而非對抗，是屬于聰明人的游戲，目標是讓雙方受益。
中國在三個(gè)領(lǐng)域取得進(jìn)展
記者：知識產(chǎn)權為何在中美貿易中如此重要？
多諾霍：中美兩國雙邊貿易額非常巨大，而知識產(chǎn)權則是其中相當重要的部分，這不僅對希望把產(chǎn)品帶到中國的美國企業(yè)很重要，對越來(lái)越多的中國企業(yè)也很重要。據我們估計，每年全球由于知識產(chǎn)權受侵犯所帶來(lái)的銷(xiāo)售損失大約有7500億美元，國家的稅收收入也因此受到影響。
記者：中國正在加緊制定知識產(chǎn)權保護戰略，您對此有何評價(jià)？
多諾霍：中國正在努力對抗侵犯知識產(chǎn)權的行為，并且有了很大進(jìn)展�，F在，中國政府正在采取一些舉措，尤其是在軟件方面，比如采取一些行動(dòng)保證政府和其他人購買(mǎi)的都是正版軟件。
美國商會(huì )認為，中國已經(jīng)在三個(gè)方面取得了進(jìn)展。首先，中國批準了世界知識產(chǎn)權安全組織相關(guān)的規定；第二，在副總理的領(lǐng)導下建立了知識產(chǎn)權援助中心的網(wǎng)絡(luò )；第三，在全國范圍內開(kāi)展了提高知識產(chǎn)權意識的活動(dòng)。
記者：您認為中美目前在知識產(chǎn)權上的關(guān)系是對抗還是博弈？
多諾霍：是戰略上的博弈。事實(shí)上，只有非常聰明、精明的人才下棋，這種游戲是戰略性的，在我們兩國發(fā)展經(jīng)濟關(guān)系的時(shí)候，目標是讓雙方都獲利。
應加強刑事執法力度
記者：盡管您提到中國政府在保護知識產(chǎn)權上取得了很大進(jìn)展，但在美國國內還是有人不滿(mǎn)。
多諾霍：由于中國經(jīng)濟發(fā)展的速度太快，侵犯知識產(chǎn)權的機會(huì )也越來(lái)越多，風(fēng)險也越來(lái)越大�，F在我們關(guān)注的重點(diǎn)除了軟件之外，還包括醫藥產(chǎn)品、娛樂(lè )產(chǎn)品，比如視頻、DVD等消費類(lèi)產(chǎn)品。
記者：您的建議是什么？
多諾霍：中國應該加強知識產(chǎn)權的刑事執法力度，將更多的資源投入其中。中國現在主要的做法是行政執法。但是，如果沒(méi)有刑事執法，就沒(méi)有足夠的威懾力，偷竊知識產(chǎn)權的價(jià)值就達到數千萬(wàn)，甚至數億美元。如果有人到你的家里搶劫，對他采取刑事執法是當然的，侵犯知識產(chǎn)權也應該一樣。其實(shí)我們在國內也面臨同樣的問(wèn)題，有很多人從Inter網(wǎng)上非法下載，但我們采取了非常嚴厲的刑事措施，效果很好。
記者：在知識產(chǎn)權保護上，美國商會(huì )是否會(huì )對中國提供幫助？
多諾霍：我們現在有一些正式的項目，也與很多私營(yíng)部門(mén)進(jìn)行對話(huà)。我們在中國的3個(gè)省份有合作項目，幫助當地的執法人員調查、增強行政執法的能力等。
反對美國國內任何限制貿易的提議
記者：美國多次聲稱(chēng)要將中國知識產(chǎn)權問(wèn)題告上WTO，對此，您怎么看？
多諾霍：其實(shí)，美國并沒(méi)有向WTO提起任何正式的訴訟，只是提示有這種可能性。我們把相關(guān)的信息提供給了中國政府，這樣中國政府就有機會(huì )解決這些問(wèn)題，或者提出自己的觀(guān)點(diǎn)。我們也把這些信息提供給美國的政府和企業(yè)界，這樣他們也可以權衡是否要把自己的申訴提交到WTO。事實(shí)上，世界上也有很多國家對美國是否遵守WTO規定提出了申訴，在這種情況下，美國政府已經(jīng)改變了很多自己過(guò)去的做法。
記者：但是，美國國內貿易保護主義似乎正在抬頭，經(jīng)常說(shuō)要對中國進(jìn)行出口限制。
多諾霍：在美國國會(huì )總是會(huì )聽(tīng)到各種各樣要限制中國發(fā)展貿易的提議，他們把這些提議告訴自己的選民，讓選民知道，我們國會(huì )正在盡一切努力保護美國市場(chǎng)。但美國商會(huì )的立場(chǎng)非常清楚，我們要遵守WTO的協(xié)議，因此我們就反對任何違反WTO協(xié)議的、限制貿易的提議。最近，我們向國會(huì )鄭重地發(fā)出了一項聲明，表達我們的聲音，我希望我們能成功。
中美兩國政府正在進(jìn)行戰略經(jīng)濟對話(huà)，這些對話(huà)必須要產(chǎn)生一些可見(jiàn)和可衡量的成果，在這方面我有所擔憂(yōu)，但是我也很樂(lè )觀(guān)，相信雙方會(huì )取得進(jìn)展。(劉映花)
