問(wèn)：日前，全國人大財經(jīng)委員會(huì )指出，當前我國的經(jīng)濟運行存在投資增長(cháng)過(guò)快、高耗能產(chǎn)業(yè)增長(cháng)偏快、物價(jià)上漲壓力持續加大等問(wèn)題。該機構認為，造成“三過(guò)”的根源是國民收入分配存在問(wèn)題。與此同時(shí)，也有學(xué)者公開(kāi)撰文表示，現行的收入分配政策導致了通貨膨脹。請問(wèn)，收入分配與通貨膨脹之間有著(zhù)怎樣的關(guān)系？分配政策是導致通貨膨脹的主要原因嗎？
——上海真北路 馬弘明
答：2002年以來(lái)，我國的經(jīng)濟增長(cháng)率和物價(jià)水平逐漸上升。去年以來(lái)，隨著(zhù)股市和房地產(chǎn)市場(chǎng)的興起以及人民幣的升值，市場(chǎng)的貨幣供應量開(kāi)始增長(cháng)。最新數據表明，2007年上半年，我國的實(shí)際GDP增長(cháng)率達到了11.5%，通貨膨脹率達到3.2%，不僅實(shí)際GDP增長(cháng)率超過(guò)計劃的7.5%，通貨膨脹率也超過(guò)了3%的安全界限，紛紛創(chuàng )下了新高。
與此同時(shí)，盡管連續多年我國經(jīng)濟保持了8%以上的增長(cháng)率，但失業(yè)率并沒(méi)有因此降低，國民之間的收入差距正在不斷拉大。此外，產(chǎn)業(yè)結構的不合理，與“富人消費”相聯(lián)系的房地產(chǎn)價(jià)格大幅上漲，一些涉及群眾切身利益的食品價(jià)格上漲較快，基本消費品工業(yè)萎縮，產(chǎn)品需求日益依賴(lài)于出口，農村剩余勞動(dòng)力向城市轉移的速度開(kāi)始放慢等問(wèn)題愈加嚴重。在此情況下，有人將通貨膨脹乃至于經(jīng)濟發(fā)展缺陷的原因，歸咎于收入分配政策，似乎有所依據。
收入分配與通貨膨脹之間究竟有著(zhù)怎樣的聯(lián)系？回答這一問(wèn)題，首先有必要對當前我國市場(chǎng)運行的現狀給予說(shuō)明。一般來(lái)說(shuō)，通貨膨脹可以區分為三種形式：
第一種是惡性通貨膨脹，其產(chǎn)生的條件是市場(chǎng)經(jīng)濟的貨幣金融體系崩潰，如國民黨統治時(shí)期所產(chǎn)生的嚴重通貨膨脹。這一形式，顯然與當前我國的實(shí)際情況和經(jīng)濟發(fā)展預期不相符合。
第二種是經(jīng)濟周期高漲階段出現的價(jià)格上漲，這種價(jià)格上漲伴隨著(zhù)就業(yè)的增加，特別是農村勞動(dòng)力的轉移加快。
第三種通貨膨脹，也就是人們所熟知的“滯漲”，即高通貨膨脹與高失業(yè)率并存。美國和西歐上世紀七十年代滯漲的特點(diǎn)表明，這種形式的通貨膨脹表現為嚴重的結構性失業(yè)，即高科技發(fā)展迅猛，需要大量勞動(dòng)力，但基本消費品部門(mén)嚴重萎縮。導致這種滯漲的原因，在于凱恩斯主義的總需求擴張政策，即在經(jīng)濟周期的高漲時(shí)期鼓勵資產(chǎn)值的提升，收入分配向特定階層傾斜，從而導致全社會(huì )的實(shí)際有效需求不足，產(chǎn)生經(jīng)濟衰退。在這樣的特定經(jīng)濟運行狀況中，如果政府不加以干預，則自發(fā)的市場(chǎng)將通過(guò)企業(yè)破產(chǎn)等形式來(lái)降低資產(chǎn)值和調節不合理的收入分配。
就當前我國市場(chǎng)的具體情況來(lái)看，較為符合通貨膨脹的“滯漲”特點(diǎn)。其中一個(gè)關(guān)鍵因素是，1997年以來(lái)，我國名義GDP的增長(cháng)率一直在8%左右，但在社會(huì )總資產(chǎn)大量提升的同時(shí)，失業(yè)狀況卻沒(méi)有得到明顯的改善，就業(yè)彈性越來(lái)越小。更為嚴重的是，農村勞動(dòng)力向城市轉移的速度和規模呈明顯下降趨勢。
近年來(lái)，伴隨著(zhù)高投資、流動(dòng)性過(guò)剩的趨勢，在收入分配領(lǐng)域，生活成本不斷增加，普通工薪階層的工資收入沒(méi)有得到相應提升并在國民收入中的份額不斷下降。房地產(chǎn)市場(chǎng)和股市的繁榮發(fā)展，在結構性因素的影響下，其利潤的獲得和分配更容易傾向于特定階層。例如，1997年以來(lái)，我國住房的建筑成本一直穩定在700元左右，但住房的價(jià)格卻由于地價(jià)的上漲而成倍增加，普通工薪階層面臨著(zhù)巨大的購房壓力，房產(chǎn)投資者卻從中獲益甚多。收入分配領(lǐng)域的這一結構性不足，引發(fā)了流動(dòng)性過(guò)剩的“虛幻”景象，背后卻帶來(lái)了全社會(huì )有效需求的不足和失衡。
有效需求的不足，反過(guò)來(lái)導致了產(chǎn)業(yè)結構的失衡，以及最需要發(fā)展的基本消費品部門(mén)的嚴重萎縮。本來(lái)，在經(jīng)濟發(fā)展和市場(chǎng)繁榮階段，包括住房、汽車(chē)等在內的基本消費品，會(huì )有越來(lái)越多的實(shí)際購買(mǎi)者和足夠的潛在消費需求。但當前，在我國占全國人口總數60%的農村居民和一大部分城市居民，卻沒(méi)有消費這些產(chǎn)品的能力，基本消費品生產(chǎn)的比重乃至絕對量都在下降。
另一方面，由富人消費帶動(dòng)起來(lái)的房地產(chǎn)、奢侈品市場(chǎng)卻在不斷膨脹。富人收入的增加提升了相關(guān)消費領(lǐng)域的利潤，而商業(yè)銀行則又根據利潤原則向這些產(chǎn)業(yè)的投資者貸款。而為了賺取利潤和償還貸款，以房地產(chǎn)行業(yè)為代表的投資者和銷(xiāo)售者又會(huì )不斷提高商品的價(jià)格。數據表明，2000年以來(lái)，商業(yè)銀行的貸款主要投向房地產(chǎn)等部門(mén)，如房地產(chǎn)按揭在銀行信貸中的比重從2000年的5%左右提高到目前的近30%，這些貸款最終大部分成為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商或“炒房者”的收入。
當前的物價(jià)上漲，如果只是豬肉和某些農產(chǎn)品價(jià)格的上升，也有一定合理性，畢竟這可以增加農民收入，進(jìn)而改善全社會(huì )的有效需求。但由于目前的收入分配結構所導致的需求結構，高增長(cháng)和高通脹卻會(huì )進(jìn)一步增加富裕階層的收入，而富人收入的增加又會(huì )導致房地產(chǎn)價(jià)格和基礎原材料價(jià)格的上升，從而使企業(yè)的成本全面上升和失業(yè)量增加。最簡(jiǎn)單的例子是，在目前城市住房?jì)r(jià)格的壓力下，農村勞動(dòng)力向城市的轉移越發(fā)困難。
綜上所述，當前我國的高增長(cháng)和通貨膨脹具有“滯漲”的特征。這一局面來(lái)自于資產(chǎn)值過(guò)高導致的收入分配差距的拉大，并進(jìn)而導致產(chǎn)業(yè)結構的扭曲和市場(chǎng)調節機制的局部失靈。這種不合理的收入分配機制，可以讓富人把更多的資金投到房地產(chǎn)市場(chǎng)和股市中去，加上商業(yè)銀行的推波助瀾，從而直接造成資產(chǎn)值的上升、成本的上漲和消費品價(jià)格的上漲。此外，由于普通居民工資收入比重的不斷下降，以及居民資產(chǎn)收入比重的上升，這一收入分配機制的結構性缺陷，使得低收入者的生活水平相對來(lái)說(shuō)更加下降，還可能會(huì )加劇金融風(fēng)險，引起貨幣體系的動(dòng)蕩。(柳欣 南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟研究所所長(cháng)、教授、博士生導師)
