800元的個(gè)稅起征點(diǎn)，始于1980年，終于2005年。那25年間，對這個(gè)標準太低的個(gè)稅起征點(diǎn)聲討，一波一波。而在2005年個(gè)稅起征點(diǎn)被調整到1600元的時(shí)候，仍有許多人認為，這個(gè)起征點(diǎn)還是太低了，不能穩定更長(cháng)的時(shí)間。事實(shí)上，這兩年，要求提高個(gè)稅起征點(diǎn)的呼聲，也從未停歇。
現在，強大的民意再次顯示，以月收入1600元作為個(gè)稅起征點(diǎn)，絕對不是公眾的“心理底線(xiàn)”了。日前一項大型調查表明，有97.0%的人認為目前的個(gè)稅起征點(diǎn)不合適，與此同時(shí)，有同樣比例的人期待能將其調高。
也許有人會(huì )問(wèn)，個(gè)稅起征點(diǎn)最合理的數字應該是多少？這注定將是一個(gè)眾說(shuō)紛紜、莫衷一是的答案。但是，公眾絕對一邊倒要求調高個(gè)稅起征點(diǎn)，卻透露了一個(gè)強大的信號，那就是，如此低的個(gè)稅起征點(diǎn)，有悖于個(gè)稅以公平為目標的二次分配本義，正在加深公眾的相對剝奪感，成為一種民生負累。而讓民生問(wèn)題隨著(zhù)民意產(chǎn)生律動(dòng)來(lái)重新確定一個(gè)合理平衡的個(gè)稅起征點(diǎn)，應該成為政府行政的應有之義。
97.0%的民意，這里面凝聚著(zhù)有著(zhù)誰(shuí)也無(wú)法輕忽的重量。事實(shí)上，這樣的民意，也是真實(shí)可感的。月收入1600元，在今天，還能帶來(lái)有質(zhì)量的生活嗎？想到房?jì)r(jià)高企，想到醫療、教育壓在肩頭的沉重，想到物價(jià)飛漲，生活成本飆升，相信無(wú)數人都會(huì )黯然搖頭。要知道，1600元，早在前兩年，這個(gè)數字就在許多城市的月平均工資之下了。
也就是說(shuō)，以月收入1600元作為個(gè)稅起征點(diǎn)，實(shí)際上已是觸動(dòng)無(wú)數人的基本生活保障了。個(gè)稅立法的一個(gè)基本原則，就是人民的基本生活費用不應征稅。這樣的個(gè)稅起征點(diǎn)標準，無(wú)疑正在形成對中低收入者的掣肘，不利于提高他們的消費能力和財富積累，偏離了征收個(gè)稅的初衷。
誠然，個(gè)稅征收的目的之一，是保證政府稅收來(lái)源，供公共財政使用。但是，除此之外，個(gè)稅征收，還必須要體現政府的對低收入者的關(guān)懷，同時(shí)來(lái)實(shí)現一定程度的藏富于民，并且借此來(lái)調整社會(huì )收入差距，來(lái)求得二次分配的公平合理。而現在的個(gè)稅起征點(diǎn)，對低收入者而言，不是低稅率與免稅負，自然就成為負擔而不是關(guān)懷；對所謂的“中產(chǎn)階層”來(lái)說(shuō)，同樣形成壓制，不利于他們的財富積累，無(wú)益于合理的社會(huì )結構的形成。更何況，與中低收入階層成為納稅主體形成強烈反差的是，真正的富人卻存在嚴重的避稅現象。
個(gè)稅起征點(diǎn)關(guān)乎社會(huì )公平。正是因為當前個(gè)稅起征點(diǎn)偏離社會(huì )財富公平合理分配的制度初衷，才會(huì )在無(wú)數公眾內心產(chǎn)生強大的剝奪感，滋生強烈的民生焦慮。這樣的個(gè)稅起征點(diǎn)失去普遍的民意基礎，有97.0%的人認為目前的個(gè)稅起征點(diǎn)不合適，表達要求提高個(gè)稅起征點(diǎn)的訴求，也就不難理解了。(單士兵）
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