中新網(wǎng)12月24日電 綜合此間媒體報道，中國官方擬于近日調整個(gè)稅起征點(diǎn)，由現行的1600元調至2000元。消息一出，立即引起了各方觀(guān)點(diǎn)的激辯。
財政部部長(cháng)謝旭人表示，為了使減除費用標準具有一定的前瞻性，個(gè)人所得稅法修正案草案將減除標準確定為2000元／月。統計資料顯示，2007年前三季度全國城鎮居民人均消費為7395元，按照城鎮居民家庭平均每一個(gè)就業(yè)者負擔人數1.93人計算，2007年就業(yè)者人均負擔的消費支出為1586元／月。謝旭人表示，調整后大部分工薪收入者因收入達不到減除費用標準而免于納稅，中低收入者負擔也將大大減輕。他認為，個(gè)稅起征點(diǎn)調至2000元，既可滿(mǎn)足居民基本生活消費支出需要，也統籌兼顧了財政承受能力，并體現了重點(diǎn)照顧中低收入者的政策調整意圖。
但官方的表述并未得到普遍認同。有媒體報道，在很多專(zhuān)家此前的測算中，個(gè)稅起征點(diǎn)應遠遠高于2000元，再結合今年以來(lái)物價(jià)飛漲、CPI屢創(chuàng )新高的現狀，個(gè)稅起征點(diǎn)定在2000元無(wú)法令人完全滿(mǎn)意。網(wǎng)上的一個(gè)調查顯示：26.0%的受訪(fǎng)者認為起征點(diǎn)應該是“2000-2500元”，70%認為應該是“3500元以上”，而僅有2.0%的受訪(fǎng)者認可“1900-2000元”的標準。
23日，人大常委會(huì )舉行會(huì )議審議個(gè)稅法修正案草案，許多委員和代表認為，目前草案2000元的起征點(diǎn)仍然偏低，建議提高到3000元。南振中委員認為，近年來(lái)，中國工薪家庭因衣、食、住、行費用不斷增加，已經(jīng)感到經(jīng)濟拮據。為民生計，如能將減除費用標準再適當調高一點(diǎn)，會(huì )受到群眾歡迎。
此外，還有常委會(huì )委員和人大代表?yè)鷳n(yōu)，頻繁調整起征點(diǎn)影響法律的嚴肅性。王宋大委員認為，未來(lái)價(jià)格走勢難以精確預計，但物價(jià)指數總是要上升，國民收入總是要提高，個(gè)稅起征點(diǎn)說(shuō)不定還要修改。所以，王宋大建議，劃定個(gè)稅法起征點(diǎn)的調整幅度，而不是具體規定起征點(diǎn)數額。萬(wàn)學(xué)文委員建議訂立一個(gè)公式，按CPI、居民收入、消費支出等變化測算出個(gè)稅起征點(diǎn)，這樣就無(wú)需頻繁修改法律了。
還有觀(guān)點(diǎn)指出，個(gè)稅應該按照每個(gè)家庭的具體情況來(lái)征收，而不是簡(jiǎn)單地確定統一的數字。目前的個(gè)稅采用“一刀切”的征收方式顯得有些簡(jiǎn)單粗放。在部分發(fā)達國家，個(gè)稅的征收是以家庭為單位進(jìn)行申報的，不但考慮不同的收入水平，也要顧及不同的支出水平。從中國的傳統稅制向細致入微的發(fā)達稅制過(guò)渡，雖然不可能一步到位，但不能沒(méi)有見(jiàn)賢思齊的決心。
現在，個(gè)人所得稅法修正案草案已經(jīng)提交全國人大常委會(huì )審議，該修正法案是否能夠得以通過(guò)實(shí)施不久就將見(jiàn)分曉。相關(guān)部門(mén)能否在兼顧財政承受能力的同時(shí)充分考慮民生民意，我們拭目以待。
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