發(fā)表評論 感覺(jué)東西太貴了嗎？沒(méi)關(guān)系，發(fā)給你1000元花去，而且全國13億人民人人有份——這并非“天上掉餡餅”的妄想，而是資深經(jīng)濟學(xué)家在今年上海政協(xié)會(huì )議上提交的議案�！懊咳税l(fā)1000元”的話(huà)題和1月份高漲的CPI(居民消費價(jià)格總水平)數據一起刺激人們對物價(jià)和實(shí)際生活水平變化的神經(jīng)。
話(huà)題背景
在今年1月召開(kāi)的上�！皟蓵�(huì )”上，上海市政協(xié)委員刑普提交了一份正式提案——《建議研究全國人民每人發(fā)放1000元以分享財政收入高增長(cháng)的提案》。刑普是上海汽車(chē)集團的副總經(jīng)濟師，曾留學(xué)美國，在華爾街著(zhù)名投行雷曼兄弟公司從事過(guò)數年專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟分析，是一位經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)人士。刑普自己承認，在莊重場(chǎng)合，這樣一份提案看上去有點(diǎn)不合常規。但是，多位經(jīng)濟學(xué)家在看過(guò)這份提案后都認為，這是一份“以荒誕書(shū)寫(xiě)沉重”的提案。
這份提案背后的現實(shí)是，根據國家統計局的數據，2007年，我國財政收入達到5萬(wàn)億元，增幅高達31%%；城鎮居民人均可支配收入比上年增長(cháng)17.2%%，農村居民收入增長(cháng)15.4%%，但扣除價(jià)格因素，城鎮居民收入實(shí)際增長(cháng)12.2%%，農村居民實(shí)際增長(cháng)9.5%%。本月19日，國家統計局又發(fā)布消息：今年1月份CPI同比上漲7.1%%，創(chuàng )1997年以來(lái)月度新高。
這意味著(zhù)，在經(jīng)濟高速增長(cháng)，國力顯著(zhù)增強的同時(shí)，全國人民并沒(méi)有同步分享到經(jīng)濟增長(cháng)的果實(shí)。而且，在高速增長(cháng)的CPI面前，人民的實(shí)際購買(mǎi)力和生活水平甚至是下降了。
這份議案提交后，上海市政協(xié)的答復是“不立案”，但給出的理由十分微妙——“這是全國的問(wèn)題，不只是上海的問(wèn)題”。
眾議觀(guān)點(diǎn)一：分享是個(gè)大問(wèn)題
盡管?chē)乙徊讲礁粡�，但多數人可以發(fā)現，自己的腰包并沒(méi)有隨著(zhù)飛漲的GDP和CPI一起膨脹。蔡明雖然是演員，但“春晚”里已經(jīng)代大家問(wèn)了——這是為什么呢？
分享是個(gè)大問(wèn)題。不僅在于這個(gè)問(wèn)題牽涉到所有人的利益，更在于分享確實(shí)是增長(cháng)或者發(fā)展的目的。經(jīng)濟發(fā)展的最終目的是解決社會(huì )矛盾，我們決不能為存錢(qián)而發(fā)展。
財富是一塊蛋糕，它的創(chuàng )造者有權對分配蛋糕發(fā)表意見(jiàn)。分得不好可以重新分配，怎么分配可以大家討論�！懊咳税l(fā)1000元”的想法刺激性確實(shí)很強，但提出來(lái)要比什么都不說(shuō)好得多。
觀(guān)點(diǎn)二：重點(diǎn)照顧低收入家庭
國家給全體國民發(fā)錢(qián)，民眾能夠直接從政府獲得金錢(qián)，分享國家財富增長(cháng)的成果，在國際上并非沒(méi)有先例。今年新加坡政府就宣布：由于過(guò)去一年新加坡情況大好，國家財政盈余達64億新元(約人民幣360億元)，政府決定還富于民，從財政中撥款18億新元給全體國民發(fā)錢(qián)，大多數國民可獲300新元，低收入者可獲400新元。
當然，新加坡的分配管理方式要簡(jiǎn)單得多，我國不太可能做這種動(dòng)作。但不能回避的是，要保障低收入家庭生活，應該考慮發(fā)放食品券、減免稅賦、加大醫療社會(huì )保障力度等專(zhuān)門(mén)性措施。
專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn) 巨額撒錢(qián)不如改進(jìn)公共服務(wù)
事實(shí)上我們需要一個(gè)長(cháng)期的改善弱勢群體的政策，而不是一個(gè)單獨的提案。畢竟動(dòng)輒一萬(wàn)三千億的“撒錢(qián)”計劃在具體實(shí)施上會(huì )面臨著(zhù)諸多問(wèn)題，例如通貨膨脹。
相對于“撒錢(qián)”的狂想，改進(jìn)公共品提供的質(zhì)量和分配似乎更加貼近實(shí)際。中國的社保體系一直都不是很健全，分配也不均勻，所以才會(huì )有如此提案出來(lái)大聲疾呼。國家也并非沒(méi)有改善大眾民生的體制，只是我們需要真正執行并不斷改進(jìn)。再比如醫療、教育、保險、交通之類(lèi)的公共事業(yè)，只要國家能夠提供低價(jià)優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，就等于給每人都補貼了錢(qián)。(黃帆)
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