
上市公司都能真實(shí)、準確、完整、及時(shí)地披露信息,是保證資本市場(chǎng)公正、公平的底線(xiàn)。但是,大量央企進(jìn)入資本市場(chǎng)后,這條底線(xiàn)正在受到?jīng)_擊,原有的信息披露管制模式正面臨著(zhù)被部分消解的困境。
中國平安的再融資方案雖然僅停留在董事會(huì )決議的階段,但由于其引發(fā)了最近階段A股市場(chǎng)的持續暴跌,成為眾矢之的。在中國證監會(huì )發(fā)言人就目前市場(chǎng)發(fā)表談話(huà)以后,中國平安也作出了回應。對于融資額度,中國平安有關(guān)人士認為并非市場(chǎng)盛傳的1600億元,而是1200億元左右。至于融資的用途,有關(guān)人士坦言:“投資者希望有知情權,但如果我們講出來(lái),海外收購的事情就肯定干不成!
值得注意的是,中國平安談到了融資用途不能向市場(chǎng)公開(kāi)的話(huà)題,我們不能簡(jiǎn)單地認為這是該公司有關(guān)人士的巧言搪塞,他說(shuō)的確實(shí)是實(shí)情。在平安再融資方案發(fā)布的第二天,由于有媒體披露中國平安可能的海外收購目標是英國保誠,導致該公司的股價(jià)盤(pán)中迅速飆升17.41%。顯然,如果這一消息是確實(shí)的,那么,在中國平安充分披露信息后,英國保誠的股價(jià)將一路上升,使中國平安的收購成本大幅度上升,如果英國保誠對收購行動(dòng)是抵制的,它也有了充足的時(shí)間部署反收購行動(dòng)。由此來(lái)看,中國平安對于再融資的用途表現得含糊不清,確實(shí)有它的苦衷。
但是,按照中國證監會(huì )的規定,“上市公司及相關(guān)信息披露義務(wù)人應當真實(shí)、準確、完整、及時(shí)地披露信息,不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏!痹偃谫Y是上市公司所進(jìn)行的一項重大活動(dòng),理應全面披露有關(guān)信息,讓市場(chǎng)對再融資的投資方向和投資回報等有明確的知曉,沒(méi)有一個(gè)公司可以例外。上市公司作為一個(gè)公眾公司,其股東分布于各地,因此,信息披露只能以向不特定公眾發(fā)布的形式告知全社會(huì )。但這樣一來(lái),上市公司一些不便于向社會(huì )公開(kāi)的商業(yè)機密就難以保密了。這種情況其實(shí)也說(shuō)明,上市固然給企業(yè)帶來(lái)利益,但也需要企業(yè)付出某種代價(jià),并不是每一個(gè)企業(yè)都適合上市的。但在圈錢(qián)的強烈欲望下,許多企業(yè)已經(jīng)忘記了上市的負面作用,從而給自己制造了麻煩。
在以往,由于大量的上市公司都是地方上的企業(yè),中國證監會(huì )作為隸屬于中央政府的監管機構,有足夠的權力對其進(jìn)行監管,這方面的矛盾沒(méi)有很明顯地暴露出來(lái)。但是,隨著(zhù)近幾年大量央企的上市,這個(gè)矛盾已經(jīng)顯得非常突出。在現行的管理體制下,證監會(huì )實(shí)際上很難對央企以及一些有特殊背景的公司進(jìn)行監管,對它們在信息披露方面的失誤也只能聽(tīng)之任之,這與以往對一些地方上市公司嚴格管制的態(tài)度形成了鮮明的對照。
資本市場(chǎng)也要反特權。每一個(gè)上市公司都能真實(shí)、準確、完整、及時(shí)地披露信息,是保證資本市場(chǎng)公正、公平的底線(xiàn)。但是,大量央企進(jìn)入資本市場(chǎng)后,這條底線(xiàn)正在受到?jīng)_擊,而按監管部門(mén)現有的條件,對此難以實(shí)施有效監管。種種跡象表明,我國原有的信息披露管制模式正面臨著(zhù)被部分消解的困境,證監會(huì )的監管將有可能陷入有所選擇有所放棄的亂局。如果這種現象長(cháng)期存在而得不到切實(shí)改變,那么市場(chǎng)的公正性基礎將被損壞。因此,監管部門(mén)應該積極研究市場(chǎng)中的新問(wèn)題,建立新的規范。(財經(jīng)評論員 周俊生)

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