發(fā)表評論 作者認為，雖然國際糧價(jià)出現大漲，甚至在部分國家引起恐慌，但我國糧食價(jià)格的上漲幅度卻相當溫和，這也是我國目前尚未出現價(jià)格的全面上漲，尚未出現嚴重通貨膨脹的重要原因。但是國內糧食價(jià)格的走勢目前仍存在著(zhù)諸多不確定性，不能排除大幅度上漲的可能。因此,為防止我國出現價(jià)格全面上漲的不利局面，現階段工作的重點(diǎn)就是防止糧食價(jià)格大幅度上漲。
糧食價(jià)格是基礎價(jià)格，確切地說(shuō)，是基礎的基礎。糧食價(jià)格的大幅度上漲，是引發(fā)價(jià)格全面上漲的必要條件。雖然目前國際糧價(jià)出現大漲，甚至在部分國家引起恐慌，但我國糧價(jià)的上漲幅度卻相當溫和，這也是我國目前尚未出現價(jià)格的全面上漲，尚未出現嚴重的通貨膨脹的重要原因。但是，糧食價(jià)格目前雖然尚未出現大幅度上漲，卻存在大幅度上漲的可能。就目前國內宏觀(guān)經(jīng)濟形勢來(lái)說(shuō)，為防止價(jià)格全面上漲，現階段的重點(diǎn)就是要防止糧食價(jià)格的大幅度上漲，對此我們必須要有清醒的認識。
首先,我國糧食價(jià)格漲幅遠遠小于其他食品價(jià)格，有補漲要求。當前我國的價(jià)格上漲，是以非糧食品種的食品價(jià)格上漲帶動(dòng)為主的價(jià)格上漲，肉類(lèi)、植物油、奶類(lèi)、水果、餐飲價(jià)格都已經(jīng)出現了較大幅度的上漲。而且這些食品價(jià)格的上漲，顯示出較強的剛性上漲和輪番上漲的特征，價(jià)格上漲之后不但保持較長(cháng)時(shí)間高位運行不回落，且呈現持續上漲的態(tài)勢。如肉類(lèi)、植物油、奶類(lèi)、水果價(jià)格上漲持續時(shí)間均在一年以上。在這一輪食品價(jià)格上漲中，最先引領(lǐng)價(jià)格上漲的是豬肉價(jià)格的上漲，然后擴散到牛羊肉、植物油、餐飲、奶制品、水產(chǎn)品等價(jià)格的上漲，這與以往的由糧食價(jià)格上漲引發(fā)的食品價(jià)格上漲不同。從重要食品價(jià)格變化的時(shí)間輪動(dòng)順序來(lái)看，先是豬肉價(jià)格在2007年初開(kāi)始大幅度上漲，接著(zhù)是牛羊肉以及植物油價(jià)格在4月份開(kāi)始大幅度上漲，然后是油料作物價(jià)格在6-10月份先后大幅度上漲。而玉米、小麥、粳稻等糧食價(jià)格目前雖有小幅上漲，但尚未出現大幅度上漲，與肉類(lèi)價(jià)格的漲幅相比，還有巨大的差距。從未來(lái)的發(fā)展來(lái)看，糧食價(jià)有補漲的可能。
其次,目前糧食與主要農副食品的比價(jià)偏低，糧食價(jià)格有上漲的客觀(guān)條件。從主要食品及農產(chǎn)品與糧食的比價(jià)關(guān)系變化來(lái)看，由于2007年以來(lái)主要大宗農產(chǎn)品價(jià)格漲幅差距變化較大，因此食品及農產(chǎn)品與糧食之間的比價(jià)關(guān)系發(fā)生了較大的變化，這些比價(jià)關(guān)系已經(jīng)由原來(lái)相對穩定的、合理的比價(jià)關(guān)系發(fā)展到目前新的、不穩定的比價(jià)關(guān)系：目前，生豬價(jià)格與糧食(以玉米為例)價(jià)格的比價(jià)在1:10左右，但根據傳統的經(jīng)驗來(lái)看，二者合理的比價(jià)關(guān)系應在1:5.5左右；目前大豆油(散裝)與糧食的比價(jià)在1：8左右，而根據傳統的經(jīng)驗來(lái)看其合理比價(jià)應在1：5左右�？傮w來(lái)看，目前糧食的銷(xiāo)售價(jià)格與其他主要食品的銷(xiāo)售價(jià)格相比，處于歷史的最低比價(jià)水平。鑒于當前我國豬肉價(jià)格短期內難以出現大幅度下降，以及大豆、豆油價(jià)格決定于國際市場(chǎng)高價(jià)位的特殊情況，糧食價(jià)格與上述食品價(jià)格的比價(jià)如果向合理的傳統比價(jià)回歸，將很有可能是糧食價(jià)格的上漲。
第三,糧食生產(chǎn)成本的上升幅度大于價(jià)格上升幅度，客觀(guān)上存在推動(dòng)糧食價(jià)格上漲的壓力。從糧食生產(chǎn)的成本變化來(lái)看，目前糧食生產(chǎn)的成本已經(jīng)出現了較大幅度的上漲。2007年我國農資價(jià)格上漲7.7%，其中12月份上漲13%。2008年1-2月，農資價(jià)格上漲15.4%，呈現加速上漲態(tài)勢。4月中旬，國內尿素零售價(jià)格平均在2100元/噸左右，同比上漲20%，60%的大顆粒鉀肥3600-3700元/噸，漲幅在80%。與此同時(shí)，2007年這段時(shí)我國農產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格指數也呈現明顯的加速上漲態(tài)勢，其漲幅也明顯大于同期糧食價(jià)格的漲幅。另外，農用柴油、農藥、農用薄膜、農業(yè)雇工價(jià)格漲幅也均明顯大于糧食價(jià)格的漲幅。在糧食生產(chǎn)成本增加幅度遠遠大于糧食價(jià)格上漲幅度的情況下，農民生產(chǎn)糧食的收益明顯減小，糧食價(jià)格存在因生產(chǎn)成本增加而上漲的客觀(guān)壓力。
第四,國際市場(chǎng)糧食價(jià)格上漲對國內糧食價(jià)格有一定的影響。從國際市場(chǎng)糧食價(jià)格的走勢變化來(lái)看，自從去年以來(lái)，國際市場(chǎng)糧食價(jià)格一路走高：據聯(lián)合國相關(guān)機構統計,僅2007年一年,國際糧價(jià)就上漲了42%。世界銀行本月9日發(fā)表報告說(shuō),截至今年2月底,過(guò)去3年國際市場(chǎng)小麥價(jià)格上漲了181%,食品價(jià)格整體上漲了83%。今年3月份高品質(zhì)泰國100%B級大米的報價(jià)為每噸546美元，比2月份增加了13%，比2007年3月則提高了68%。4月7日，芝加哥商品交易所的大米期貨價(jià)格達到創(chuàng )紀錄的20.985美元/100磅(約合0.463美元/公斤)，這一價(jià)格已經(jīng)是一年前的2倍，自2001年以來(lái)更是漲了5倍。
在糧價(jià)上漲的同時(shí)，世界糧食儲備正在減少。據聯(lián)合國糧食及農業(yè)組織估計，目前全球糧食儲備已降至自1980年以來(lái)的最低水平，只夠維持53天，遠低于去年初169天的水平。國際公認的安全儲量是至少滿(mǎn)足70天的需求。糧食供應短缺問(wèn)題已引起全球眾多國家的擔憂(yōu)。在亞洲，泰國、越南和印度等大米生產(chǎn)國正減少或限制大米出口，以平抑國內米價(jià)，確保供應。糧食儲備的減少和各糧食主產(chǎn)國控制出口的措施，將進(jìn)一步增加糧食價(jià)格上漲的壓力。而國際市場(chǎng)糧食價(jià)格上漲的格局，對我國糧食價(jià)格的上漲，也將產(chǎn)生相應的影響。
第五,國內糧食供給總體上有保證，但受多方面影響，糧食價(jià)格走勢具有相當的不確定性。從我國目前的情況來(lái)看，連續幾年的農業(yè)豐收，使我國目前糧食價(jià)格在國際市場(chǎng)糧食價(jià)格大幅度上漲的情況下保持相對穩定。目前國內的糧食儲備是充裕的，國家現有1.5億噸到2億噸的儲備糧，庫存水平比世界平均水平多一倍。而且，今年冬小麥面積達到3.2億畝，比去年增加90多萬(wàn)畝，基本實(shí)現了安全越冬，為奪取夏糧豐收奠定了基礎。水稻方面，南方水稻主產(chǎn)省面積增長(cháng)趨勢明顯，北方水稻主產(chǎn)省水稻面積穩中略減，預計全國水稻種植面積較上年增312萬(wàn)畝，有利于糧食價(jià)格的穩定。但是由于國際糧食價(jià)格上漲較快，國內糧食生產(chǎn)也面臨成本上升，特別是化肥等農資價(jià)格居高不下，一方面生產(chǎn)資料價(jià)格高位運行，另一方面東北地區糧食價(jià)格偏低，導致農民種糧積極性受挫，給春耕及糧食生產(chǎn)帶來(lái)了不利影響。另外，受前一時(shí)期雨雪天氣社會(huì )災害也為南方部分省區的糧食生產(chǎn)造成一定的隱患。同時(shí)，我國糧食區域性、結構性供求矛盾突出，糧食供求在時(shí)間上、空間上、品種上的錯位都會(huì )影響局部糧食價(jià)格的上漲，進(jìn)而產(chǎn)生全局性的影響，可能導致糧食價(jià)格的普遍上漲。對此必須高度警惕�！�(徐連仲)
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