中新網(wǎng)5月19日電 為給經(jīng)濟降溫，中國央行18日組合拳出擊，同時(shí)出臺三項調控政策，包括提高利率和存款準備金率，并擴大人民幣兌美元匯率波動(dòng)區間。香港文匯報報道，此間經(jīng)濟觀(guān)察家分析指出，此次調控力度相當大，表明當前政府對經(jīng)濟過(guò)熱的擔憂(yōu)和防止經(jīng)濟由“偏快”轉向“過(guò)熱”的堅定決心，亦顯示中國政府希望通過(guò)利率市場(chǎng)化和匯率彈性化這兩種手段，來(lái)達到收緊流動(dòng)性過(guò)剩、為經(jīng)濟降溫的根本目標。
央行宣布，自2007年5月21日起，銀行間即期外匯市場(chǎng)人民幣兌美元交易價(jià)浮動(dòng)幅度由0.3%擴大至0.5%，即每日銀行間即期外匯市場(chǎng)人民幣兌美元的交易價(jià)可在中國外匯交易中心對外公布的當日人民幣兌美元中間價(jià)上下0.5%的幅度內浮動(dòng)。
此外，從2007年6月5日起，上調存款類(lèi)金融機構人民幣存款準備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。從2007年5月19日起，上調金融機構人民幣存貸款基準利率。金融機構一年期存款基準利率上調0.27個(gè)百分點(diǎn)，一年期貸款基準利率上調0.18個(gè)百分點(diǎn)，其它各檔次存貸款基準利率也相應調整。個(gè)人住房公積金貸款利率相應上調0.09個(gè)百分點(diǎn)。
這已是今年以來(lái)央行第五次提高存款準備金率和第二次加息。此次上調存款準備金率仍可一次性?xún)鼋Y大約1600億元商業(yè)銀行資金。
目前中國經(jīng)濟存在投資依然過(guò)快、貿易順差過(guò)大、外匯儲備增長(cháng)過(guò)快、流動(dòng)性過(guò)剩的問(wèn)題，經(jīng)濟高速運行且面臨由“偏快”轉為“過(guò)熱”的風(fēng)險。中國社會(huì )科學(xué)院金融研究所研究員劉煜輝認為，今天出臺的三大調控政策都旨在為經(jīng)濟降溫，控制經(jīng)濟增長(cháng)速度，實(shí)現經(jīng)濟持續建康發(fā)展。
劉煜輝認為，加息并不出乎意料，提高準備金率也不出乎意料，出乎意料的是同時(shí)推出這兩大政策，史無(wú)前例。提升利率和存款準備金率意在解決過(guò)多的流動(dòng)性，進(jìn)而抑制投資。周四國家統計局公布的數據顯示，中國1-4月份城鎮固定資產(chǎn)投資22,594億元，同比增長(cháng)25.5%，與一季度的25.3%相比高出0.2個(gè)百分點(diǎn)。數據表明從去年以來(lái)，固定資產(chǎn)投資一直保持高位徘徊，投資帶動(dòng)經(jīng)濟高速增長(cháng)。
此外，劉煜輝認為，擴大人民幣兌美元匯率波動(dòng)區間，人民幣升值步伐可能會(huì )加快，表明政府希望通過(guò)人民幣升值來(lái)放緩外匯儲備的增長(cháng)，幫助解決流動(dòng)性過(guò)剩，同時(shí)也可緩解國際要求人民幣升值的壓力。目前巨額貿易順差使得中國央行需要向市場(chǎng)買(mǎi)回外匯，投放過(guò)多人民幣資金，因此單獨加息無(wú)法解決流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題。
至于“三管齊下”的效力有多大，內地經(jīng)濟學(xué)家普遍認為，股票市場(chǎng)和投資都會(huì )受到一定震動(dòng)，也是央行希望看到的，但股市不太可能就此調頭急轉直下，投資也很難就此降溫，流動(dòng)性過(guò)剩的情況亦無(wú)法徹底改觀(guān)，因此后續仍會(huì )有緊縮性調控政策出臺。
