1亂：無(wú)標準
一個(gè)“小藍本”有人收50有人要200
為迎接即將于6月出生的寶寶，岳麗(化名)切實(shí)體會(huì )了一把“花錢(qián)如流水”的豪邁氣概。自以為衣、食、住、行樣樣謀劃妥當的她沒(méi)想到，為了一本《健康檔案》，上周又甩出了一張百元大鈔。
這本名為《北京市母子保健健康檔案》的小冊子取代之前用了十余年的《圍產(chǎn)保健手冊》(俗稱(chēng)“小藍本”)，已經(jīng)7年了，用來(lái)記錄孕婦每次產(chǎn)檢以及產(chǎn)后胎兒和母親的恢復情況。官方建議：最好在懷孕12周內辦理。
作為孕婦和醫院的溝通渠道，《健康檔案》無(wú)疑是一項便利措施。但讓岳麗不解的是，她在東外醫院辦理《健康檔案》時(shí)，除了10元工本費外，還需要繳納100元的押金，換回一張六分之一A4紙大小的“白條”。
小冊子的封二頁(yè)同樣規格的紙條上注明：孩子滿(mǎn)月之后三天，必須將此檔案交還醫院，同時(shí)退還押金；如果檔案超過(guò)一周沒(méi)有交回，逾期一天扣押金10元。
記者調查
衛生局表示
“錢(qián)的事兒我們不清楚”
對于這項押金的收取，幾家醫院都表示：收取押金只是為了敦促產(chǎn)婦及時(shí)交回《健康檔案》。那么，這項押金的標準是多少呢？在海淀婦幼保健醫院和中關(guān)村醫院，辦理該檔案的押金僅為50元。在幾位交流辦手續經(jīng)驗的準媽媽當中，為這項檔案繳納押金最高的達到200元，工本費也10至20元不等。
對此，東城區衛生局婦幼科的工作人員表示，《健康檔案》確實(shí)必須辦理，但是“錢(qián)的事情我們就不清楚了”，要具體問(wèn)醫院。
今年“金豬寶寶”扎堆兒降世，據北京市衛生局推算，北京將誕生14萬(wàn)新生兒。其中，近半數為戶(hù)籍人口的新生兒。
如果每個(gè)寶寶都需要這樣“押”一次的話(huà)，這筆至少在300萬(wàn)元以上的押金是不是也應該有個(gè)靠譜兒的標準？押金滯留在保健站幾個(gè)月間的使用情況和利息是不是也應該對繳納人有個(gè)明確的交代？
2亂：難退還
押金只認條子不認人
桶裝飲用水桶是另一個(gè)質(zhì)疑熱點(diǎn)。
50元，遍布全市的大小水站基本上都把這個(gè)價(jià)碼當做統一的押金標準。盡管這個(gè)價(jià)格在行業(yè)內達成了共識，但是一只PC水桶的市價(jià)卻遠低于這個(gè)標準。
天津一家PC水桶供貨商的報價(jià)單上標明，最高價(jià)位的全新料水桶售價(jià)為27元。廣東廠(chǎng)家生產(chǎn)的PC水桶報出的最高價(jià)也僅為33元。
除了押金遠高于水桶售價(jià)之外，飲用水桶的押金還面臨著(zhù)難退還的問(wèn)題。
“給你開(kāi)收據，退桶時(shí)拿著(zhù)這張押金條和水桶來(lái)就行”。張老板在海淀區做四個(gè)桶裝水牌子的代理，其中娃哈哈等名牌水的水桶押金均為50元。
“要是以后押金條弄丟了，拿水桶能退押金嗎？”記者試探著(zhù)問(wèn)。
“喲，那就退不了了�！�
“水桶還在，為什么就不給退呢？”
“沒(méi)押金條，說(shuō)不清啊�！�
按照張老板的解釋?zhuān)坝腥N來(lái)源：一是客戶(hù)租用的；二是以前搞活動(dòng)贈送給客戶(hù)的；三是其他渠道收集所得�！澳壳笆袌�(chǎng)上的純凈水水桶有些都是混合使用，水店不能單憑有標志的水桶就退押金，是租用的必須憑收據才給退”。記者走訪(fǎng)三家水店，店主不約而同表示：沒(méi)有押金條不退押金。
“只認條子不認人”的還有旅館的住宿押金。
在北京讀完大學(xué)工作了幾個(gè)年頭，趙陽(yáng)儼然成了自家親朋好友的“駐京辦事處”。一旦有朋自遠方來(lái)，趙陽(yáng)就要不亦樂(lè )乎地忙著(zhù)安排食宿。位于白石橋附近的這家小旅館，趙陽(yáng)已經(jīng)來(lái)過(guò)不下十次了，小單間一天110元。
然而這一次，趙陽(yáng)卻有苦沒(méi)處訴了。朋友走得急，留給房費的同時(shí)卻忘了留下金額為200元的押金條。于是，旅館以沒(méi)有押金條為由拒絕退還押金。
拿著(zhù)房門(mén)鑰匙的趙陽(yáng)一臉懊惱，交涉了幾個(gè)小時(shí)之后，老板才“看在是熟客的分上”，讓趙陽(yáng)從朋友那兒取得押金條上的收據號碼，同時(shí)寫(xiě)下自己的身份證號，并且寫(xiě)了張“已收到200元押金，原押金條作廢”的聲明，這才拿回200元。
記者調查
律師認為有旁證可要求退還
除了用人單位在與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí)，不得以任何形式向勞動(dòng)者收取定金、保證金(物)或抵押金(物)之外，其他各項押金在類(lèi)別和金額上都沒(méi)有具體的規定。
律師周澤告訴記者，押金的標準并無(wú)具體規定或者約定俗成的習慣，金額多少通常都由交易雙方自行約定或者由交易中處于主導性地位一方?jīng)Q定的。
的確，在實(shí)際生活中，押金收還是不收，要收多少，收了以后怎么辦……所有問(wèn)題，幾乎都完全由服務(wù)(產(chǎn)品)的提供方?jīng)Q定。
那么，如果“押金條”丟失，是不是消費者也只能自認倒霉呢？周澤律師表示，押金是否退還以及如何退還，需要看押金的繳納方和收取方的約定�！把航饤l”丟失了，只要有其他證據能夠證明收取押金一方確實(shí)收取了相應押金，完全可以依約要求退還押金。
3亂：少監管
數百萬(wàn)押金及利息無(wú)人過(guò)問(wèn)
百元以上的押金因為數額“巨大”，往往被人們牢記心頭；而10元、20元左右的押金收取范圍最為廣泛，卻多被人們忽視。
在旅行社工作的小琳酷愛(ài)逛商場(chǎng)，曾一度手握9張北京各大商場(chǎng)VIP卡。這些卡的辦理過(guò)程大同小異，顧客當日消費金額累計滿(mǎn)一定標準或短期內累計消費一定金額，即可申辦。優(yōu)惠項目多是打折、積分、贈品、VIP價(jià)格和專(zhuān)場(chǎng)等。
然而，這些VIP卡在辦理費用上卻暗含玄機。位于京北黃金地段的當代商城除了消費金額要求外，辦理時(shí)不收任何費用；而一街之隔的華宇時(shí)尚購物中心則要額外繳納10元工本費，不退卡，不返還工本費。崇文門(mén)新世界商場(chǎng)和西單君太百貨的VIP卡則都需要繳納10元錢(qián)的押金，退卡時(shí)可憑押金收據返還。
小琳雖然辦的卡多，但“現在用的也就兩張”。前年辦的一張君太百貨的VIP卡，雖然退卡時(shí)可退還10元押金，但因為“還不夠打車(chē)的錢(qián)”，就被小琳“遺忘”在一邊了。
記者調查
沒(méi)有約定
利息歸繳押金者
盡管幾家商場(chǎng)都以“商業(yè)機密”為由拒絕透露VIP卡發(fā)放的具體數量。但是，按照西單一家商場(chǎng)2005年公布的數據，該商場(chǎng)當時(shí)在全國17個(gè)城市發(fā)行的VIP卡已達55萬(wàn)張。按照每張卡收取10元押金計算，僅押金一項商場(chǎng)就可暫收數百萬(wàn)元。沉積下來(lái)的押金及其孳生的利息應當如何處理，幾乎從來(lái)無(wú)人過(guò)問(wèn)。
周澤律師認為，押金的歸屬，包括押金在押期間是否計利息，可以由繳納者和收取者自行約定。在雙方?jīng)]有約定的情況下，利息應歸屬押金的繳納者。押金的收取本身并不屬于經(jīng)營(yíng)性收益，收取押金一方不需要納稅。但如果使用所收取押金獲取收益，與一般的投資收益一樣，需要依法納稅。
記者隨機詢(xún)問(wèn)的12名擁有各商場(chǎng)會(huì )員卡的市民中，8個(gè)人表示已經(jīng)想不起來(lái)“回執”和“收據”放在哪里了，12名受訪(fǎng)者都認為退不退這筆小錢(qián)無(wú)所謂……消費者的不在乎，讓自己名下的“死錢(qián)”變成了商家的活錢(qián)。
4亂：成幌子
有N多收費假押金名義
停車(chē)場(chǎng)收取停車(chē)費是情理之事，但停車(chē)場(chǎng)管理單位要收取車(chē)位押金卻讓人有些不解。住在朝陽(yáng)區某小區的楊先生除了每年繳納1200元地上車(chē)位費之外，還要向物業(yè)公司繳納100元的“出入證”押金，到期退還。而在其他的五個(gè)同規格的住宅小區里，除繳費方式(按年或按季)和車(chē)位費有所差異外，都沒(méi)有押金一說(shuō)。
“這不就是打著(zhù)押金的幌子亂收費嗎？”楊先生憤憤不平，“一張紙質(zhì)的出入證卡片，成本滿(mǎn)打滿(mǎn)算也到不了10元�！睏钕壬膼�(ài)人石女士就更覺(jué)得虧，工作在東單一星級寫(xiě)字樓里的她，除了每月600元的地下停車(chē)費外還要繳納高達300元的押金。不過(guò)，“高額”押金繳納的憑證顯然更具“高科技含量”，換成了智能IC卡。
而另一小區的業(yè)主們則為門(mén)禁卡的30元押金默默運氣。由于小區安裝了新的智能門(mén)禁系統，管理處要求業(yè)主們辦理新的智能卡，每張卡押金30元。雖然是可以退還的押金，但是房子畢竟是一輩子的事，如果業(yè)主住上70年，難道押金要70年后才退還嗎？況且，這張IC卡真的就值30元？
記者調查
幾元IC卡變身押金身價(jià)暴漲
在制卡公司的報價(jià)單上，多種IC卡的售價(jià)都是個(gè)位數，從4元到9元不等。以同樣使用IC卡的銀行為例，工商銀行、農業(yè)銀行、交通銀行等銀行卡收取的工本費均為5元。然而，前文中那些免除工本費轉收押金的卡片，立刻身價(jià)暴漲幾倍甚至幾十倍。
名詞解釋?zhuān)貉航?/p>
是一方當事人將一定費用存放在對方處保證自己的行為不會(huì )對對方利益造成損害，如果造成損害的可以以此費用據實(shí)支付或另行賠償。在雙方法律關(guān)系不存在后，如果雙方無(wú)其他糾紛，則押金應予以退還。X045
北京一家人的押金條清單
健身卡押金：30元圖書(shū)館借閱卡押金：100元美容卡押金：100元
公交IC卡押金：20元
商場(chǎng)VIP卡押金：20元
桶裝水押金：50元
停車(chē)位押金：100元
商鋪租賃押金：5000元(妻子經(jīng)營(yíng)一家服裝店，租用一間底商)
兒子的益智玩具租賃押金：300元(辛宏 張芬 陳云雙）
