

圖為上海超市內的塑料袋。塑料購物袋于2008年6月1日起有償使用。 中新社發(fā) 井韋 攝
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中新網(wǎng)6月1日電 “限塑令”今天起正式實(shí)施,中國告別免費使用塑料購物袋時(shí)代。自6月1日起,所有超市、商場(chǎng)、集貿市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購物袋有償使用制度,一律不得免費提供塑料購物袋。
零售場(chǎng)所不得免費提供塑料袋
6月1日起,消費者習以為常的免費購物塑料袋開(kāi)始有償使用。按照國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于限制生產(chǎn)銷(xiāo)售使用塑料購物袋的通知》,6月1日起,在全國范圍內禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋;所有超市、商場(chǎng)、集貿市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購物袋有償使用制度,一律不得免費提供塑料購物袋。
商務(wù)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì )、國家工商行政管理總局也聯(lián)合發(fā)布了《商品零售場(chǎng)所塑料購物袋有償使用管理辦法》,規定從今年6月1日起,商品零售場(chǎng)所有不標明塑料購物袋價(jià)格,向消費者無(wú)償或變相無(wú)償提供塑料袋等行為之一的,將受到最高1萬(wàn)元的罰款。
官方稱(chēng),規定有償使用塑料購物袋,是提高公眾環(huán)保意識的手段之一,目的是引導、鼓勵公眾合理使用塑料購物袋,促進(jìn)資源綜合利用,保護生態(tài)環(huán)境。
限用塑料袋不設過(guò)渡期
商務(wù)部商業(yè)改革司司長(cháng)邸建凱明確表示,“限塑令”堅決按期限執行,不設立過(guò)渡期。而此次收費的塑料購物袋指由商品零售場(chǎng)所提供的“具有提攜功能的塑料袋”,而用于裝盛生鮮食品、熟食等商品的塑料預包裝袋沒(méi)有列入到有償使用范圍。
同時(shí),商務(wù)部正在制訂《商品零售場(chǎng)所塑料購物袋有償使用管理辦法》(簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)實(shí)施細則,不久將出臺。對于目前界定不清的內容,將在商務(wù)部商業(yè)改革司網(wǎng)站開(kāi)辟專(zhuān)欄,解答相關(guān)問(wèn)題。
塑料購物袋標準
塑料購物袋國家強制性標準規定,塑料購物袋的厚度不低于0.025毫米,袋身必須印制有明確的環(huán)保聲明。標準對塑料購物袋進(jìn)行了明確分類(lèi),包括普通塑料購物袋、降解塑料購物袋以及淀粉基塑料購物袋等,這樣便于消費者識別和分類(lèi)回收。用于食品的塑料購物袋必須標注“食品用”字樣。6月1日起不符合新標準的塑料購物袋將禁止生產(chǎn)和銷(xiāo)售。
標準還規定,在塑料購物袋表面應明確標識生產(chǎn)企業(yè)廠(chǎng)名、廠(chǎng)址、所使用原料等生產(chǎn)信息,一旦出現質(zhì)量問(wèn)題,有利于執法部門(mén)及時(shí)追溯生產(chǎn)源頭,對生產(chǎn)企業(yè)予以處罰。
塑料購物袋價(jià)格:商家自主定價(jià)
按照國家新辦法的規定,塑料袋實(shí)行的是商家自主定價(jià),遵循的原則是“不得低于經(jīng)營(yíng)成本銷(xiāo)售”。
中國商務(wù)部官員表示,《商品零售場(chǎng)所塑料購物袋有償使用管理辦法》,商品零售場(chǎng)所可自主制訂塑料購物袋價(jià)格。多數企業(yè)建議《辦法》明確最低限價(jià),以免因塑料袋定價(jià)不同引起顧客分流。對此,我們認為,由于塑料購物袋并不屬于《價(jià)格法》第十八條規定的可適用政府指導價(jià)或政府定價(jià)的情況,依法應當實(shí)行經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)。
該官員說(shuō),當然,為防止企業(yè)自主定價(jià)過(guò)低,使得限制、減少使用塑料購物袋的目的落空,我們根據《價(jià)格法》第八條(經(jīng)營(yíng)者定價(jià)的基本依據是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)供求狀況)的規定,對塑料購物袋的定價(jià)原則進(jìn)行了限定,即不得低于經(jīng)營(yíng)成本。

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