中國銀監會(huì )主席劉明康在為《銀行監管的國際標準———有效銀行監管核心原則暨核心原則評估方法》一書(shū)所作序文中透露,中國銀監會(huì )今年將根據巴塞爾委員會(huì )去年10月頒布的新版《有效銀行監管核心原則》,再次對我國銀行業(yè)監管體系進(jìn)行自我評估,為我國今后啟動(dòng)國際貨幣基金組織的“金融部門(mén)評估規劃”做好準備工作。據悉,這項自評工作每?jì)赡赀M(jìn)行一次,今年將進(jìn)行的是第三次評估。
《有效銀行監管核心原則》是巴塞爾委員會(huì )在1997年頒布的旨在指導各國、各地區提高銀行業(yè)監管有效性的一些基本要求。為了減少各國在理解和把握《核心原則》上可能出現的差異性,巴塞爾委員會(huì )又在1999年制定了《核心原則評估方法》。我國銀監會(huì )自成立之初,就組織成立了專(zhuān)門(mén)的工作小組,對照《核心原則》的要求對我國銀行業(yè)監管體系開(kāi)展了自我評估,并根據評估結果制定了提高監管有效性的中長(cháng)期行動(dòng)規劃,明確了建設目標、任務(wù)措施和時(shí)間表。
2004年6月開(kāi)始,巴塞爾委員會(huì )開(kāi)始了對這兩個(gè)文件的修訂,并于2006年10月正式定稿。我國銀監會(huì )積極參與了《核心原則》和《評估方法》的修訂,對這兩個(gè)文件提出了多項意見(jiàn)和建議,其中涉及風(fēng)險管理、監管方法、對有問(wèn)題資產(chǎn)的處理、操作風(fēng)險、跨境監管的意見(jiàn)得到采納。新版《核心原則》已由中國銀監會(huì )譯成中文,并由復旦大學(xué)出版社在日前出版。劉明康在序文中說(shuō),落實(shí)新版《核心原則》將是我們面對的一項長(cháng)期艱巨的任務(wù)。他要求中國銀行業(yè)從業(yè)人員和全體監管人員要認真學(xué)習新版《核心原則》,以全面提高我國銀行業(yè)的競爭力和監控的有效性。(周俊生)