近日，位于內蒙古自治區呼和浩特市清水河縣北堡鄉境內的明代長(cháng)城蘆梁山段，遭到非法采礦者的挖掘，主體結構嚴重損毀。經(jīng)內蒙古自治區文物局派出的專(zhuān)家組現場(chǎng)鑒定，被開(kāi)挖的長(cháng)城主體高度10米左右，造成塌方23米，周邊劃定的保護區已經(jīng)被挖掘得破爛不堪，破壞面積共計1000多平方米。
目前，當地正組織力量對被破壞地區進(jìn)行回填，并且在周邊加筑護欄。4名不法分子已被拘捕，當地警方正在全力追捕最后一名在逃人員。
無(wú)視保護標志明知故犯 肆意破壞事件頻頻發(fā)生
據統計，內蒙古自治區擁有秦長(cháng)城、漢長(cháng)城、魏長(cháng)城、金長(cháng)城、趙長(cháng)城、明長(cháng)城等，總長(cháng)1.2萬(wàn)公里，占全國長(cháng)城總長(cháng)度的一半以上。
內蒙古文物局文物處處長(cháng)王大方介紹說(shuō)，除了不可抗拒的風(fēng)沙、地震等自然因素，人為因素如今成為破壞長(cháng)城的主要原因。
在此前的2006年，一條新修的公路途經(jīng)豐鎮市隆盛莊東約1公里的一段明長(cháng)城遺址，開(kāi)發(fā)商內蒙古宏基路橋投資發(fā)展有限公司無(wú)視文物局不許破壞長(cháng)城的要求，將長(cháng)城“推倒”20多米，深深地壓在路基下面。
同樣是在2006年，位于包頭市九原區興勝鎮二海壕村的一段趙長(cháng)城遺址，被推平準備蓋廠(chǎng)房，破壞長(cháng)度達98米。這個(gè)工程是在得到九原區興勝鎮二海壕村村委會(huì )主任的許可后，并在該主任的親自指揮下進(jìn)行的。事發(fā)前，文物部門(mén)的工作人員曾多次到現場(chǎng)，嚴禁損害文物遺址的施工行為，但施工方依然我行我素。
據清水河縣文物部門(mén)介紹，蘆梁山段長(cháng)城綿延20公里左右，是明長(cháng)城的重要組成部分，早在2001年6月15日就已經(jīng)被國務(wù)院公布為全國重點(diǎn)文物保護單位。
為了牟取利益，他們置法律法規于不顧。王大方義憤填膺，“盡管此處有文物保護的標志碑，但不法分子對此熟視無(wú)睹，這是明知故犯�！�
據犯罪嫌疑人王世榮交代，他們挖掘長(cháng)城是為了尋找附近的鐵礦石。盜挖來(lái)的鐵礦石一噸能賣(mài)200多元，一次能拉個(gè)3噸到4噸，老板能掙600元到800元。他主要負責提供挖掘機燃油，每次能掙五六十元。這樣的經(jīng)濟利益使得不法分子置國家文物于不顧，對長(cháng)城保護區肆意挖掘，使長(cháng)城慘遭損毀。
據了解，當地有著(zhù)豐富的鐵礦且成“窩”狀分布，不法分子雇用了大型挖掘機，試圖探挖礦脈。
“游擊戰術(shù)”難住文物部門(mén) 長(cháng)城保護呼喚基層監管
為了加強對長(cháng)城的保護，2006年10月，國務(wù)院公布了《長(cháng)城保護條例》，并于2006年12月1日起施行。該條例是我國第一個(gè)針對某一項具體文化遺產(chǎn)發(fā)布的行政法規，不僅規定了長(cháng)城所在地方政府必須把長(cháng)城全部列入省級文物保護單位，而且還規定了每段長(cháng)城必須確定保護機構、設立長(cháng)城保護標志、建立長(cháng)城檔案并劃定保護范圍。對于地處偏遠的長(cháng)城段落，《條例》特別規定地方政府或文物部門(mén)可以聘請長(cháng)城保護員對其進(jìn)行巡查、看護，調動(dòng)當地老鄉充當長(cháng)城保護員這樣的方式管理。
然而，《長(cháng)城保護條例》在實(shí)施不滿(mǎn)一年的時(shí)間內，長(cháng)城又遭到這樣大范圍的肆意破壞，原因何在？
王大方說(shuō)，內蒙古境內長(cháng)城分布里程極廣，但多處在經(jīng)濟水平相對落后的地區，當地居民受利益驅使，文物保護意識淡漠。在對一處地礦破壞后就迅速轉移地點(diǎn)，這種與當地警方的“游擊戰”，不僅給當地文物保護帶來(lái)了相當大的難度，同時(shí)也給礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)帶來(lái)毀滅性的災難。
王大方介紹，在此次破壞長(cháng)城的案件發(fā)生之前，曾多次接到舉報，反映當地居民采挖鐵礦，進(jìn)而使得長(cháng)城受到破壞的案例，但是當文物管理部門(mén)和公安刑警部門(mén)介入后，不法分子早已轉移或者停止破壞，調查也無(wú)從下手。沒(méi)有確鑿的證據，只能對其進(jìn)行批評教育。此次清水河縣破壞長(cháng)城的事件，如果沒(méi)有警方連續幾天蹲守，也不會(huì )順利地抓到這幾名不法分子。
王大方表示，監管難度也是保護長(cháng)城不可忽視的制約因素。長(cháng)城是世界上瀕危程度最高的文化遺產(chǎn)之一，其體量巨大，單單靠文物管理部門(mén)的人力物力，是遠遠達不到保護監管效果的。
目前，內蒙古各級政府已經(jīng)撥專(zhuān)款聘請專(zhuān)人，成立長(cháng)城保護隊伍，負責看護、巡查所轄長(cháng)城。成員多為當地的群眾，一方面使得長(cháng)城得到了最基層力量的保護，另一方面也在當地群眾中起到了良好的輿論宣傳作用，王大方稱(chēng)之為“窮辦法，卻也是好辦法”。
11月18日，內蒙古啟動(dòng)了“溫暖長(cháng)城行動(dòng)”，組織1萬(wàn)名志愿者、100個(gè)熱心于公益事業(yè)的企業(yè)以及當地的10家媒體共同參與保護長(cháng)城的活動(dòng)，這意味著(zhù)將有更多人關(guān)心愛(ài)護長(cháng)城。(辛陽(yáng)）
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