江蘇擬就義務(wù)教育法實(shí)施辦法立法,相關(guān)4大熱點(diǎn)征求公眾意見(jiàn)
本報2月23日獨家報道了江蘇省擬立法規定義務(wù)教育階段教師6年一輪崗的消息后,社會(huì )各界展開(kāi)了大討論。記者昨從省政府法制辦獲悉,鑒于全社會(huì )對此立法的高度關(guān)注,我省將于4月2日召開(kāi)立法聽(tīng)證會(huì ),誠邀各界人士報名參加。
四大熱點(diǎn)政府請您獻計
記者獲悉,本次聽(tīng)證會(huì )將重點(diǎn)圍繞四個(gè)方面的熱點(diǎn)聽(tīng)取意見(jiàn)和建議:
1.關(guān)于義務(wù)教育的免費范圍!恫莅浮芬幎,實(shí)施義務(wù)教育,不得收取學(xué)費、雜費、借讀費、教科書(shū)費、作業(yè)本費等;
2.關(guān)于學(xué)生和教師的權利和義務(wù)!恫莅浮返谑畻l規定,適齡兒童、少年免試入學(xué)。任何學(xué)校不得采取或者變相采取考試、測試、面試等形式選拔學(xué)生,不得將任何競賽成績(jì)、獎勵或者證書(shū)作為入學(xué)的條件和編班的依據。
《草案》中關(guān)于教師的權利、義務(wù)也是本次聽(tīng)證會(huì )的聽(tīng)證內容。第二十條規定,義務(wù)教育公辦學(xué)校教師工資的平均水平不得低于所在縣(市、區)公務(wù)員的工資(含規范后的津貼、補貼)的平均水平。義務(wù)教育學(xué)校教師績(jì)效工資總量隨基本工資和所在縣(市、區)公務(wù)員規范后津貼補貼的調整作相應調整。第二十四條把績(jì)效考核制度予以法定,并明確“考核結果是教師崗位聘任、職務(wù)晉升、培養培訓、績(jì)效工資分配、實(shí)施獎懲等的重要依據!薄恫莅浮穼處煈邆涞牡滦凶髁司唧w規定,明確了“教師不得從事有償補習活動(dòng)或者動(dòng)員、組織學(xué)生接受有償補習”。
3.關(guān)于促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的制度要求。為了均衡配置教師資源,《草案》還要求建立“公辦學(xué)校教師定期交流制度”和“校長(cháng)任職限期制度”。第二十一條規定,縣級教育行政部門(mén)應當均衡配置城鄉教師資源,建立本行政區域義務(wù)教育公辦學(xué)校教師定期交流制度,組織公辦學(xué)校教師流動(dòng)。教師在同一所學(xué)校連續任教滿(mǎn)六年的,應當流動(dòng)。第三十五條規定,校長(cháng)由縣級教育行政部門(mén)依法聘任,校長(cháng)任期三年,在同一學(xué)校連任不得超過(guò)兩屆。
第三十三條還規定,各級政府和教育行政部門(mén)不得將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校,學(xué)校不得設置或者變相設置重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。
4.關(guān)于實(shí)施素質(zhì)教育涉及的各方責任和措施。對學(xué)校,《草案》第三十九條規定:學(xué)校不得增加考試科目的課時(shí)或者減少非考試科目的課時(shí),不得隨意停課,不得占用假期、公休日、課余時(shí)間組織學(xué)生上課,不得組織學(xué)生參加任何形式的學(xué)科競賽,不得按照考試成績(jì)公布學(xué)生的排名,不得組織或者變相組織學(xué)生參加校外培訓機構舉辦的文化課補習班。
對學(xué)生父母或者其他法定監護人,第四十一條規定,應當創(chuàng )造良好、和睦的家庭環(huán)境,依法履行監護職責;應當學(xué)習家庭教育知識,正確履行家庭教育職責,配合學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育,促進(jìn)學(xué)生全面、健康發(fā)展。
對教育行政部門(mén),《草案》強調,任何組織和個(gè)人不得向教育行政部門(mén)、學(xué);蛘呓處熛逻_升學(xué)指標或者規定考試成績(jì)提高幅度,不得將學(xué)生學(xué)科考試成績(jì)、升學(xué)情況作為評價(jià)或者考核教育行政部門(mén)、學(xué)校、教師和學(xué)生的單一標準。
即日起接受各界人士報名
如果您對上述的條款有什么建議和想法,為什么不到聽(tīng)證會(huì )上說(shuō)出來(lái)呢?省政府法制辦昨日正式發(fā)布公告,定于2010年4月2日上午9時(shí)在南京召開(kāi)《江蘇省實(shí)施<中華人民共和國義務(wù)教育法>辦法(草案)》立法聽(tīng)證會(huì ),歡迎社會(huì )各界人士、有關(guān)單位代表報名參加。
記者了解,該《草案》已經(jīng)在省政府法制辦網(wǎng)站()上全文公布,如需紙質(zhì)文本亦可到省政府法制辦索取。
法制辦相關(guān)負責人表示,聽(tīng)證會(huì )將確定各方代表10人為聽(tīng)證陳述人,同時(shí)還設立旁聽(tīng)席,確定不超過(guò)30人為旁聽(tīng)人。申請作為聽(tīng)證陳述人的,還應當準備書(shū)面發(fā)言材料。報名截至時(shí)間為2010年3月20日下午6時(shí)。電話(huà)兼傳真:025-83396444,83396445,83396473,地址:南京市北京西路68號,江蘇省人民政府法制辦公室,郵箱xzfgc@。通訊員 馬太建 衡曉春
本報記者 石小磊
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