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背景閱讀:調查顯示八成人認為擇校費應納入商業(yè)賄賂范圍

　　近日，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，針對商業(yè)賄賂刑事案件中面臨的新情況、新問(wèn)題進(jìn)一步明確了法律適用依據，其中明確規定醫生、教師吃回扣以受賄罪論處。在中國青年報的一項調查中，82.9%的人贊同將擇校費也納入商業(yè)賄賂范圍。

　　站在法律層面來(lái)看，將擇校費納入商業(yè)賄賂范疇確實(shí)欠缺依據。不過(guò)，公眾的態(tài)度至少說(shuō)明，擇校費已成為公眾意見(jiàn)集中的問(wèn)題。更重要的是，通過(guò)現有信息渠道，公眾無(wú)法獲知擇校費的處置辦法、最終流向，以及是否會(huì )滋生擇校腐敗現象。

　　事實(shí)上，社會(huì )上要求加大對擇校費監管力度的呼聲一直不斷。2006年全國兩會(huì )期間，臺盟重慶市工委主委、全國政協(xié)委員連英俊曾遞交了《審計我國重點(diǎn)學(xué)校教育收費資金流向》的提案，要求加強對擇校費的監管。今年8月份，曾被譽(yù)為“北京最好的小學(xué)”——原中關(guān)村三小4名校領(lǐng)導及工作人員受到了法律的制裁。事實(shí)證明，中關(guān)村三小的賬外資金超過(guò)了1億元，而這筆賬外資金幾乎全部來(lái)自于“片外”學(xué)生入學(xué)繳納的贊助費。

　　頗令人費解的是，雖然社會(huì )各界普遍認定擇校費不合法，損害了教育公平，但這一“怪胎”依舊廣泛存在于各地。更令人不解的是，近年來(lái)，雖然社會(huì )各界紛紛為解決擇校費問(wèn)題開(kāi)出了不少“靈丹妙藥”，但時(shí)至今日，不僅這一勢頭沒(méi)有得到有效遏制，就是這些錢(qián)到底收了多少、用在何處，產(chǎn)生了哪些既得利益者，恐怕連上級主管部門(mén)都難以言清。

　　不可否認，擇校費與教學(xué)資源配置，農村人口向城市流動(dòng)，公眾對名校盲目崇拜等因素都有一定關(guān)系，并且現階段我們還難以實(shí)現所有教學(xué)資源的均衡化，因此其存在有一定的必然性。但多年的事實(shí)也表明，節節攀升的擇校費非但沒(méi)有遏制公眾對少數學(xué)校的熱捧，反而積累了大筆賬外資金，增加了教育領(lǐng)域腐敗的危險系數，這對于促進(jìn)教育公平反倒起了阻礙作用。

　　就取消擇校費來(lái)看，我們不能指望“一耙子挖口井”，一蹴而就。但退一萬(wàn)步講，即便收取擇校費有其合理性，也應打開(kāi)天窗說(shuō)亮話(huà)，將這些資金流程晾曬于公眾的監督之下。(陳鳳霞)

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