
背景閱讀:教授稱(chēng)黨員優(yōu)先屬于就業(yè)歧視 戶(hù)籍歧視最痛心
新華保險公司在北京人才市場(chǎng)招聘時(shí),意外遭遇“就業(yè)歧視”的質(zhì)疑。中國政法大學(xué)蔡定劍教授認為,新華保險公司規定的職位年齡限制以及“黨員、軍轉、教師、律師優(yōu)先”條款,屬于“就業(yè)歧視”。
眼下就業(yè)歧視何其多,作為“反就業(yè)歧視研究課題組”項目的負責人,蔡定劍教授一直站在反就業(yè)歧視最前線(xiàn),令人感佩。不過(guò),縱觀(guān)蔡教授關(guān)于就業(yè)歧視的一些言論,我覺(jué)得他有泛化“就業(yè)歧視”概念之嫌。這涉及“就業(yè)歧視”的界定問(wèn)題。蔡教授認為,如果用人單位的招聘條件與工作崗位的內在要求無(wú)關(guān),就應視為就業(yè)歧視?蓡(wèn)題是,一方面,招聘單位不同,管理模式不同,經(jīng)營(yíng)理念不同,因而人才需求也不相同,你如何判斷其招聘條件是否與工作崗位有關(guān)?
另一方面,可能新華保險公司通過(guò)多年的實(shí)踐證明,黨員、軍轉、教師、律師等人,確實(shí)比較適合做保險工作,該公司優(yōu)先招聘這些人,是不是其正當權利?換言之,反對其優(yōu)先招聘這些人,是不是有侵犯用人單位正當權利之嫌?恐怕,從“招聘條件與工作崗位的內在要求”角度來(lái)界定就業(yè)歧視,可能是行不通的。
那么該從哪個(gè)角度界定呢?實(shí)際上,國際勞工組織列出的就業(yè)歧視主要有7種:種族、膚色、性別、宗教、政治見(jiàn)解、民族血統、社會(huì )出身,這7種情況“不能作為對求職者、雇員進(jìn)行差別對待的理由”。比如應聘者的性別、年齡、戶(hù)籍等,這些“個(gè)人屬性”是應聘者不能自我選擇的,是他們無(wú)法通過(guò)后天努力改變的,用人單位不應將這些“個(gè)人屬性”設定為招聘條件。
如果以此來(lái)界定“就業(yè)歧視”,那么我們會(huì )發(fā)現,人們平常說(shuō)的“學(xué)歷歧視”、“經(jīng)驗歧視”等,其實(shí)并不是就業(yè)歧視,而是正常的人才競爭。高學(xué)歷者當然應該比低學(xué)歷者更受用人單位的青睞;既沒(méi)學(xué)歷又沒(méi)經(jīng)驗的人難以找到好工作,不是別人歧視你,而只怪你后天努力不夠。反就業(yè)歧視需要反對那些真正的就業(yè)歧視,鼓勵那些正常的人才競爭,避免“胡子眉毛一把抓”,反就業(yè)歧視才會(huì )更有針對性、更有力度從而更具成效。(晏揚)
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