中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　研究制訂《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要》，是本屆政府必須著(zhù)力做好的一件大事。當前，在應對國際金融危機對我國經(jīng)濟的沖擊，促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，把教育擺在突出位置，既有緊迫性，又有深遠意義。

　　充分認識制定教育規劃綱要的重大意義

　　教育是國家發(fā)展的基石。當今世界，知識成為提高綜合國力和國際競爭力的決定性因素，人力資源成為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的戰略性資源，人才培養與儲備成為各國在競爭與合作中占據制高點(diǎn)的重要手段。我國是人口大國，教育振興直接關(guān)系國民素質(zhì)的提高和國家振興。只有一流的教育，才有一流的國家實(shí)力，才能建設一流國家。

　　教育事關(guān)民族興旺、人民福祉和國家未來(lái)。當前，我國現代化建設面臨許多困難，國際金融危機的蔓延和加劇，使我國的外部需求急劇減少，長(cháng)期制約我國經(jīng)濟發(fā)展的體制性、結構性矛盾更加突出，經(jīng)濟增長(cháng)方式粗放，人口、資源、環(huán)境壓力越來(lái)越大。保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構升級，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，建設資源節約型和環(huán)境友好型社會(huì )，必須緊緊依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)。發(fā)展文化、科技、教育、衛生等社會(huì )事業(yè)，推進(jìn)民主法制建設和社會(huì )公平正義，同樣需要培養大批高素質(zhì)的各類(lèi)人才。

　　教育事業(yè)涉及千家萬(wàn)戶(hù)，關(guān)乎群眾切身利益。為群眾提供公平的受教育機會(huì )，滿(mǎn)足群眾對發(fā)展教育的期望，推動(dòng)教育在更高的起點(diǎn)上實(shí)現更大的發(fā)展，切實(shí)解決人民群眾極為關(guān)注的“上學(xué)難、上好學(xué)”的問(wèn)題，這是人民的需要，也是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的要求。

　　黨中央、國務(wù)院歷來(lái)高度重視教育事業(yè)發(fā)展。1985年中央下發(fā)了《關(guān)于教育體制改革的決定》，提出普及九年義務(wù)教育的目標。1993年，中央下發(fā)《中國教育改革和發(fā)展綱要》。1995年，中央提出實(shí)施科教興國戰略。黨的十六大以來(lái)，中央始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰略地位，提出實(shí)施人才強國戰略，并采取了一系列重大舉措。黨的十七大對優(yōu)先發(fā)展教育，建設人力資源強國提出了新任務(wù)新要求�，F在，根據中央的總體部署，結合當前教育事業(yè)發(fā)展的實(shí)際，有必要制定教育中長(cháng)期改革和發(fā)展規劃。這是進(jìn)入21世紀以來(lái)我國第一個(gè)教育規劃，制訂一個(gè)讓人民群眾滿(mǎn)意，符合中國國情和時(shí)代特點(diǎn)的規劃，對我國教育事業(yè)的發(fā)展乃至整個(gè)現代化事業(yè)具有重大意義。

　　制定規劃需要把握的指導方針和總體布局

　　我們要制定的規劃是指導未來(lái)十二年教育改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，必須與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的總體規劃相適應，體現全局性、宏觀(guān)性、長(cháng)遠性和戰略性。規劃主要對 2009年到2020年教育改革和發(fā)展做出安排。這12年也要分階段規劃，遠期的目標和措施要與全面建設小康社會(huì )對教育的要求聯(lián)系起來(lái)考慮；近期可以規劃得細一些，與教育“十一五”規劃相銜接，保持教育改革和發(fā)展的系統性、連續性。但是，教育改革和發(fā)展的許多工作不能等規劃全做好了才進(jìn)行。有些看準了的事情，可以先行試點(diǎn)，試驗成功了立即實(shí)行。這也是我們這次制定規劃的一個(gè)特點(diǎn)。

　　指導思想是制定規劃的主線(xiàn)，也是靈魂。根據中國特色社會(huì )主義理論和黨的教育方針，我提出若干方面請大家考慮：第一，要堅持面向未來(lái)、面向世界、面向現代化�！叭齻�(gè)面向”歸根到底就是要趕上時(shí)代的要求，這是我國教育發(fā)展的方向。要立足于我國實(shí)現現代化的需求，從我國教育的實(shí)際出發(fā)，辦出具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的現代化教育，這些就要對教育改革和發(fā)展進(jìn)行超前安排。要瞄準世界教育發(fā)展變革的前沿，借鑒世界先進(jìn)的教育理念和教育經(jīng)驗，緊密結合我國教育實(shí)際，按照教育發(fā)展的規律辦事。要把教育的改革發(fā)展放在我們正在實(shí)現工業(yè)化、城鎮化的背景下和全面建設小康社會(huì )的大局中謀劃，充分考慮國家現代化總體布局對人力資源開(kāi)發(fā)和人才培養的需要，充分考慮國家未來(lái)人口發(fā)展和學(xué)齡人口的結構變化，使規劃更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和創(chuàng )新型國家建設。第二，要堅持改革創(chuàng )新精神。同經(jīng)濟體制改革相比，我國社會(huì )事業(yè)改革相對滯后。教育要發(fā)展，根本靠改革。教育規劃要成為一個(gè)改革創(chuàng )新的規劃，必須堅持解放思想，大膽突破，勇于創(chuàng )新。要樹(shù)立先進(jìn)的教育理念，沖破傳統觀(guān)念和體制的束縛，在辦學(xué)體制、教學(xué)內容、教育方法、評價(jià)方式等多方面進(jìn)行大膽探索。第三，要堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰略。教育興國、教育立國、教育強國都是國家意志。把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰略地位，是我國現代化建設需要長(cháng)期堅持的方針，必須在教育規劃中得到充分體現。第四，要堅持以人為本的核心要求。充分考慮群眾的期盼，把促進(jìn)教育公平，滿(mǎn)足人民群眾不斷增長(cháng)的多層次、多樣化的教育需求作為規劃的重點(diǎn)，把促進(jìn)人的全面發(fā)展，辦人民滿(mǎn)意的教育作為規劃的落腳點(diǎn)。第五，要堅持立足基本國情。既要看到我國經(jīng)濟總體實(shí)力在不斷壯大，又要正視人均水平還比較低，貧富差距大，城鄉、地區發(fā)展不平衡；既要看到現代經(jīng)濟和城市人口對教育的較高需求，又要重視農村教育和中低收入群體的實(shí)際情況，還必須充分考慮我國人口眾多、現階段農村人口大規模遷徙和流動(dòng)的特征。

　　教育規劃要有總體規劃，又要有分類(lèi)規劃�？傮w規劃主要是以普及教育、提高國民素質(zhì)為核心，確定到2020年我國教育改革與發(fā)展的指導思想、戰略目標、總體任務(wù)和重大政策措施，對教育規模、結構、質(zhì)量等提出具體要求。分類(lèi)規劃主要是根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和建設創(chuàng )新型國家的需要，綜合考慮人口結構、產(chǎn)業(yè)結構和就業(yè)結構的新特點(diǎn)，提出各級各類(lèi)教育改革與發(fā)展的具體目標和政策措施。每個(gè)分類(lèi)規劃是總體規劃中有特色的一部分，包括對大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)、職業(yè)教育、學(xué)前教育、終身教育、民辦教育等發(fā)展，都要分門(mén)別類(lèi)地作出專(zhuān)題性的規劃，規劃要有戰略思想和宏觀(guān)思路，也要有實(shí)實(shí)在在的政策措施，增強可操作性。