增加住房建設用地的有效供應

　　-還遷安置用地不得低于供應總量的70%

　　規劃部門(mén)要會(huì )同建設、國土房管部門(mén)依據城市總體規劃和土地利用總體規劃確定的城市建設用地規模，抓緊編制2010至2012年住房建設規劃，確保中小套型普通商品住房、保障性住房和“城中村”還遷安置用地不得低于住房建設用地供應總量的70%，重點(diǎn)明確中低價(jià)位、中小套型普通商品住房、限價(jià)商品住房、租賃型經(jīng)濟適用住房、經(jīng)濟適用住房和廉租住房的建設規模，并分解到住房用地年度供應計劃，明確套型結構比例等控制指標要求。

　　抑制投資投機性購房需求

　　-購第二套住房貸款首付款不得低于50%

　　實(shí)行更為嚴格的差別化住房信貸政策。對購買(mǎi)首套自住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女，下同)，貸款首付款比例不得低于30%；對貸款購買(mǎi)第二套住房的家庭，貸款首付款比例不得低于50%，貸款利率不得低于基準利率的1.1倍；對貸款購買(mǎi)第三套及以上住房的，貸款首付款比例和貸款利率要根據風(fēng)險管理原則大幅提高。銀行辦理房貸業(yè)務(wù)要認真遵守市銀行業(yè)協(xié)會(huì )制定的《天津市銀行業(yè)住房按揭貸款業(yè)務(wù)自律公約》(津銀協(xié)〔2009〕83號)的相關(guān)規定。

　　發(fā)揮稅收政策對住房消費和房地產(chǎn)收益的調節作用。嚴格執行國家有關(guān)個(gè)人購買(mǎi)普通住房與非普通住房、首次購房與非首次購房的差別化稅收政策。對不符合規定條件的，一律不得給予相關(guān)稅收優(yōu)惠。個(gè)人住房轉讓營(yíng)業(yè)稅免征時(shí)限由2年恢復到5年。

　　加強風(fēng)險防范

　　-加強房企開(kāi)發(fā)貸款的貸前審查和貸后管理

　　商業(yè)銀行要加強對房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)貸款的貸前審查和貸后管理。嚴格執行房地產(chǎn)項目資本金要求，嚴禁對存在土地閑置、炒地行為以及其他不符合信貸政策規定的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)或開(kāi)發(fā)項目發(fā)放房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款。

　　國土房管、金融監管等部門(mén)要嚴格執行天津市新建商品房預售資金監管制度，確保預售資金用于商品房項目工程建設；預售資金可按建設進(jìn)度進(jìn)行核撥，但必須留有足夠的資金保證建設工程如期竣工交付。

　　對于境外機構和個(gè)人在天津投資購買(mǎi)房地產(chǎn)的，要嚴格按照現行政策執行。有關(guān)部門(mén)要加強對信貸資金流向和跨境投融資活動(dòng)的監控，防范信貸資金違規進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)，防止境外“熱錢(qián)”沖擊我市市場(chǎng)。