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房產(chǎn)稅成最大“王牌”
業(yè)內認為,如果樓市今后出現價(jià)量齊漲,或者房?jì)r(jià)不再下降而成交量大幅反彈的情況,則房地產(chǎn)調控政策必然加碼,之前傳聞中的種種措施可能變成現實(shí)。而各種傳聞的調控政策之中,房產(chǎn)稅無(wú)疑是政府手握的最有殺傷力的武器,可說(shuō)是調控牌中的“王牌”。
自5月31日國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》中提出“逐步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革”之后,房產(chǎn)稅的說(shuō)法便取代物業(yè)稅成為懸在房地產(chǎn)業(yè)頭上的“達摩克利斯”之劍,隨時(shí)左右著(zhù)市場(chǎng)的心理和房地產(chǎn)板塊的行情。
發(fā)改委財政金融司司長(cháng)徐林8月24日提出,我國計劃實(shí)施一系列稅收體制改革,包括推進(jìn)房產(chǎn)稅改革。8月25日,此前有意上攻的房地產(chǎn)板塊便應聲下挫,帶領(lǐng)大盤(pán)大幅下行,足可見(jiàn)房產(chǎn)稅的“殺傷力”。
房產(chǎn)稅是以房屋為征稅對象,按房屋的計稅余值或租金收入為計稅依據,向房屋產(chǎn)權所有人征收的一種財產(chǎn)稅,其實(shí)質(zhì)同“物業(yè)稅”相同,同樣是對住房保有環(huán)節的征稅。
市場(chǎng)多頭對于房產(chǎn)稅的畏懼主要來(lái)自于:征收房產(chǎn)稅之后,投資、投機需求將被大幅壓縮,甚至改善型需求都會(huì )受到一定影響,這可能打破目前的供需平衡,價(jià)格或許下跌。
房產(chǎn)稅歸根結底還是對于投資需求的壓制,而這種壓制比起目前眾多短期抑制投資性需求的政策而言無(wú)疑更為深遠和有效。
當前,國內尤其是一、二線(xiàn)城市的投機、投資性住房占比節節升高,而不時(shí)曝出的空置房傳言盡管并未得到證實(shí),但空置房的大量存在已是不爭的事實(shí)。
知名經(jīng)濟學(xué)家樊綱表示,空置房的存在,是由于沒(méi)有房產(chǎn)稅。中國房地產(chǎn)市場(chǎng)要實(shí)現長(cháng)期穩定發(fā)展,應該借此次調控進(jìn)行改革。改革要從兩方面入手。首先從需求角度,需求方最大的制度缺陷是沒(méi)有房產(chǎn)稅;其次從供給來(lái)看,應該提高土地利用率、提高土地容積率。
此外,有業(yè)內人士指出,房產(chǎn)稅改革的一個(gè)重要目標是,將房產(chǎn)稅逐步培育成地方政府財政收入的支柱稅源,這也將厘清中央與地方財政關(guān)系,抑制因為扭曲的土地財政所帶來(lái)的短期投資行為,因為,相較土地財政而言,房產(chǎn)稅將能為地方政府帶來(lái)更為持續穩定的稅收收入。
當前一線(xiàn)城市土地儲備不足、二三線(xiàn)城市也面臨用地緊張,土地財政的持續性令人擔憂(yōu),這也成為各地方政府并不反對推行房產(chǎn)稅的重要原因。而這加劇了市場(chǎng)多頭對房產(chǎn)稅的擔憂(yōu)。
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【編輯:楊威】 |
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