今年國務(wù)院出臺關(guān)于《堅決遏制部分城市房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的通知》以來(lái)，新一輪房地產(chǎn)市場(chǎng)調控已經(jīng)取得了一些成效，但迄今也一直有要求放松調控的各種聲音。日前，為了更好地分析未來(lái)房地產(chǎn)宏觀(guān)調控的基本態(tài)勢以及中國房地產(chǎn)信貸的風(fēng)險程度，《理論前沿》周刊對中國社會(huì )科學(xué)院金融研究所研究員易憲容博士進(jìn)行了專(zhuān)訪(fǎng)。他認為：政府堅決執行“國十條”的房地產(chǎn)宏觀(guān)政策的決心并沒(méi)有改變，未來(lái)國內房地產(chǎn)宏觀(guān)政策的基本趨勢仍然早就包含在“國十條”中了；而國內房地產(chǎn)市場(chǎng)的信貸風(fēng)險，有個(gè)體金融機構的風(fēng)險，也有房地產(chǎn)信貸風(fēng)險認識的誤區，及嚴重的系統性風(fēng)險。對于前者，盡管看上去風(fēng)險不高，但是決不可低估；對于后者，一般人都沒(méi)有把其考慮在內，因此也就無(wú)法看到當前國內房地產(chǎn)市場(chǎng)信貸風(fēng)險的嚴重性。

　　未來(lái)房地產(chǎn)宏觀(guān)調控的基本態(tài)勢不會(huì )改變

　　記者：前段時(shí)間，有關(guān)中房協(xié)上書(shū)政府不再出臺新的房地產(chǎn)調控緊縮政策的事件曾在市場(chǎng)上傳得沸沸揚揚，在您看來(lái)，一些利益集團對于政策逆轉的期盼會(huì )實(shí)現嗎？

　　易憲容：這一事件被炒作，我認為這里面既有房地產(chǎn)業(yè)既得利益集團借勢炒作的問(wèn)題，也有以往對政府房地產(chǎn)政策的信任度問(wèn)題。今年年初政府出臺的“國十條”的精神實(shí)質(zhì)就是要讓房地產(chǎn)回到其本性及基本功能上，所以該文件顛覆了2003年18號文件以來(lái)房地產(chǎn)的“GDP化”。雖然“國十條”出臺四個(gè)月以來(lái)，其中內容被實(shí)施的方面仍然十分有限(我估計不足20%)，許多重要房地產(chǎn)宏觀(guān)調控政策根本就沒(méi)有推出實(shí)施，但其僅小試牛刀，就已經(jīng)讓瘋狂炒作的房地產(chǎn)市場(chǎng)銷(xiāo)售量“一瀉千里”。

　　盡管“國十條”基本精神轉化可操作的政策落實(shí)仍然在過(guò)程中，而且由于許多政策落實(shí)與執行滯后，導致并沒(méi)有真正改變當前房地產(chǎn)市場(chǎng)的基本預期，但是，自“國十條”出臺后，房地產(chǎn)宏觀(guān)調控政策的根本轉向是不爭的事實(shí)，即讓房地產(chǎn)市場(chǎng)回歸基本居住消費功能、嚴厲打擊房地產(chǎn)投機炒作的政策基調是十分明確的。而且，政府要打擊房地產(chǎn)投機炒作的工具與方式有很多，只不過(guò)是推出時(shí)機的問(wèn)題。比如，物業(yè)稅征收、住房預售制度改革等。再如，個(gè)人按揭貸款信貸政策差異化政策，當前還僅是對想進(jìn)入房地產(chǎn)投機炒作者的貸款進(jìn)行限制，至于對那些利用優(yōu)惠信貸政策早已進(jìn)入者，政策企及也不會(huì )太遠，估計在2010年12月及2011年1月就會(huì )看到這些住房信貸差異政策全面鋪開(kāi)情景。

　　總之，我相信未來(lái)國內房地產(chǎn)宏觀(guān)調控政策會(huì )按照“國十條”的基本精神逐漸地落實(shí)與推行，盡管市場(chǎng)對“國十條”能否真正執行與落實(shí)有不少疑慮，甚至于有不少人仍然在幻想如2008年下半年那樣逆轉政策重演，但是我想政府堅決執行“國十條”房地產(chǎn)宏觀(guān)調控政策的決心并沒(méi)有改變。事實(shí)上，在過(guò)去數月，國家發(fā)改委、住房和城鄉建設部均以不同方式表示過(guò)不會(huì )放松調控的態(tài)度。特別是近日，受?chē)鴦?wù)院委托，國家發(fā)改委主任張平在第十一屆全國人大常委會(huì )第十六次會(huì )議上報告今年以來(lái)國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況時(shí)，針對這一問(wèn)題明確表示，將穩定房地產(chǎn)調控政策，進(jìn)一步落實(shí)遏制部分城市住房?jì)r(jià)格過(guò)快上漲的措施，堅決抑制投資投機性購房需求。