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個(gè)體風(fēng)險與系統性風(fēng)險需要同樣關(guān)注
記者:最近,銀監會(huì )表示,政府融資平臺、房地產(chǎn)信貸及產(chǎn)能過(guò)剩是當下銀行體系最大的三大信貸風(fēng)險。您贊同這一判斷嗎?
易憲容:盡管監管部門(mén)對信貸風(fēng)險從三個(gè)方面來(lái)考慮,但歸結到一點(diǎn),應該都與房地產(chǎn)業(yè)有關(guān)。政府融資平臺往往與地方政府的土地抵押有關(guān),土地的價(jià)格高低決定了政府融資平臺償債能力,而土地的交易與價(jià)格又取決于房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格;產(chǎn)能過(guò)剩主要表現為鋼鐵、建筑材料等行業(yè),盡管這些行業(yè)的產(chǎn)能與該行業(yè)的過(guò)度擴張有關(guān),但同時(shí)也與房地產(chǎn)業(yè)的擴張與收縮有關(guān)。因此,從這一意義上來(lái)說(shuō),當前銀行信貸體系的信貸風(fēng)險很大程度上又是房地產(chǎn)的信貸風(fēng)險。
記者:為了更好地預測當前國內的房地產(chǎn)信貸風(fēng)險,銀監會(huì )組織開(kāi)展了相關(guān)壓力測試,如在房?jì)r(jià)下降30%、甚至60%的前提下,樣本銀行房地產(chǎn)不良貸款率的上升情況。您如何看待這種房地產(chǎn)信貸風(fēng)險的測試?
易憲容:這種房地產(chǎn)信貸風(fēng)險的測試不僅是個(gè)體性也是靜態(tài)的。通過(guò)一些金融指標來(lái)測試個(gè)體性金融機構的資質(zhì),或僅是看商業(yè)銀行的不良貸款率及資本充足率等個(gè)體化的指標是無(wú)法真正測算到當前國內房地產(chǎn)市場(chǎng)信貸風(fēng)險的。以美國次貸危機為例,發(fā)生之前,從其次級貸款占整個(gè)個(gè)人按揭貸款的比重,其金融機構個(gè)體的資質(zhì)等方面是看不到金融危機爆發(fā)的兆頭,但實(shí)際上金融危機爆發(fā)了并對美國金融體系造成致命性打擊。金融市場(chǎng)的信貸風(fēng)險不僅表現為其個(gè)體性,更為重要的是表現為系統性,即由于金融體系根本缺陷、金融機構內在脆弱性、金融監管不完全性及市場(chǎng)主體非理性等,從而使得金融市場(chǎng)的系統性風(fēng)險隨時(shí)都存在,只不過(guò)不到特定時(shí)刻是不會(huì )爆發(fā)出來(lái)。因此,對國內房地產(chǎn)信貸風(fēng)險測量不僅在于其個(gè)體的觀(guān)察和測試,而且更應該關(guān)注房地產(chǎn)信貸市場(chǎng)系統性風(fēng)險有多高。
記者:那么,您認為應當如何全面認識房地產(chǎn)市場(chǎng)的信貸風(fēng)險?
易憲容:首先,對于國內房地產(chǎn)市場(chǎng)信貸風(fēng)險有多大,僅是對銀行個(gè)體測算,僅是從房地產(chǎn)信貸占整個(gè)貸款的比重來(lái)觀(guān)察是不夠的。比如,與歐美國家相比,中國住房信貸所占的比重仍然處于一個(gè)相當低的水平上(中國占比為22%,而歐美國家為80%以上),但中國房地產(chǎn)市場(chǎng)與歐美市場(chǎng)是相當不同的市場(chǎng)。比如市場(chǎng)發(fā)展階段不同(中國僅10年,而歐美國家近百年)、交易的住房結構不同(一二手房所占比重,中國一手房占85%以上,而歐美國家僅15%)、住房產(chǎn)權結構不同(中國有多種住房產(chǎn)權)等。正因為中國房地產(chǎn)市場(chǎng)與歐美國家完全不同,因此用房地產(chǎn)信貸占比來(lái)判斷中國房地產(chǎn)信貸風(fēng)險高低是不合適的。
其次,判斷國內房地產(chǎn)信貸風(fēng)險主要應分析以下幾個(gè)方面:一是近幾年個(gè)人從銀行獲得貸款增長(cháng)的情況。2007~2009年分別是10500億、6000億、24600億,2010年上半年為17400億,這些貸款絕大部分都進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)。在三年半的時(shí)間內,有三年房?jì)r(jià)是快速上升的,因此個(gè)人從銀行獲得的信貸也就是快速增長(cháng),特別是2009年后個(gè)人從銀行獲得的貸款額更是飚升。如果房?jì)r(jià)以2007年為基點(diǎn),那么,估計處于高風(fēng)險的個(gè)人貸款達到近4萬(wàn)億元。二是近一年多時(shí)間里非房企業(yè)進(jìn)入房地產(chǎn)信貸的情況。2009年信貸投放寬松,企業(yè)從銀行獲得信貸資金后購買(mǎi)住房投機炒作十分盛行。一旦房?jì)r(jià)調整,其信貸的風(fēng)險同樣不低。不過(guò),由于這些信貸資金進(jìn)入房地產(chǎn)十分隱蔽,要獲得一個(gè)確切的評估數據是不容易的。三是政府融資平臺的土地抵押貸款及企業(yè)的土地抵押貸款情況。房?jì)r(jià)預期上漲時(shí),這些土地抵押貸款風(fēng)險不高,但是當房?jì)r(jià)出現全面的調整時(shí),其巨大的風(fēng)險都會(huì )暴露出來(lái)。上個(gè)世紀90年代日本土地價(jià)格暴跌導致銀行不良貸款暴增就是這種情況。四是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的貸款及房地產(chǎn)上下游產(chǎn)業(yè)的貸款情況。房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格調整對這部分信貸同樣會(huì )造成巨大的影響。
從上述幾個(gè)方面來(lái)統計,估計與房地產(chǎn)有關(guān)的信貸資金達到近20萬(wàn)億元。對于這些房地產(chǎn)信貸風(fēng)險到底有多大,要評估起來(lái)并非易事,但是有一點(diǎn)是毫無(wú)疑問(wèn)的,即國內房地產(chǎn)泡沫有多大,那么,其風(fēng)險就有多高。而當前國內房地產(chǎn)泡沫并非僅是部分城市高得離譜的問(wèn)題,而是一個(gè)全國性普遍問(wèn)題。如果不對國內房地產(chǎn)泡沫有充分估計,要測算出國內房地產(chǎn)信貸在多少風(fēng)險是不容易的。
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【編輯:位宇祥】 |
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