3 “囤地”一年不得再競買(mǎi)土地

　　開(kāi)發(fā)商違背出讓合同約定條件開(kāi)發(fā)土地，整改前也不得買(mǎi)地

　　國土資源主管部門(mén)對競買(mǎi)人參加招拍掛出讓土地時(shí)，除應要求提供有效身份證明文件、繳納競買(mǎi)(投標)保證金外，還應提交競買(mǎi)(投標)保證金不屬于銀行貸款、股東借款、轉貸和募集資金的承諾書(shū)及商業(yè)金融機構的資信證明。

　　根據國發(fā)10號文件規定，對發(fā)現并核實(shí)競買(mǎi)人存在下列違法違規違約行為的，在結案和問(wèn)題查處整改到位前，國土資源主管部門(mén)必須禁止競買(mǎi)人及其控股股東參加土地競買(mǎi)活動(dòng)：

　　1.存在偽造公文騙取用地和非法倒賣(mài)土地等犯罪行為的；

　　2.存在非法轉讓土地使用權等違法行為的；

　　3.因企業(yè)原因造成土地閑置一年以上的；

　　4.開(kāi)發(fā)建設企業(yè)違背出讓合同約定條件開(kāi)發(fā)利用土地的。

　　對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)擅自突破住房套型結構比例、不按要求配建保障性住房、無(wú)故拖延開(kāi)竣工時(shí)間、違反預銷(xiāo)售時(shí)限和方式要求等行為進(jìn)行處罰，并及時(shí)向國土資源、價(jià)格、金融等主管部門(mén)通報違法違約企業(yè)名單。房地產(chǎn)主管部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監管制度，開(kāi)展商品住房銷(xiāo)售現場(chǎng)的日常巡查和實(shí)地檢查，在商品住房預售環(huán)節及時(shí)發(fā)現并嚴肅查處捂盤(pán)惜售、囤積房源、虛假宣傳、哄抬房?jì)r(jià)等違法違約行為。

　　4 政府原因閑置土地限期查辦

　　對違規違法辦理相關(guān)用地手續的部門(mén)和人員，要追究責任

　　省級國土資源主管部門(mén)要采取得力措施，督促市、縣國土資源主管部門(mén)加快查清處理閑置土地。對企業(yè)自身原因造成土地閑置的，必須依法堅決查處。

　　對政府及部門(mén)原因造成土地閑置的，住房城鄉建設部門(mén)要積極配合國土資源主管部門(mén)，聯(lián)合限期查辦。對未達到法律法規規定的土地轉讓條件轉讓房地產(chǎn)用地等囤地炒地的行為，要及時(shí)依法依規嚴肅查處，應當依法沒(méi)收違法所得，并處罰款。對違規違法辦理相關(guān)用地手續的部門(mén)和人員，省級國土資源主管部門(mén)要按有關(guān)規定追究責任人責任。

　　市、縣規劃主管部門(mén)應會(huì )同國土資源主管部門(mén)，嚴格按照已確定的容積率指標對開(kāi)發(fā)宗地進(jìn)行規劃許可和建設項目竣工核驗。對已供土地分期開(kāi)發(fā)的建設項目，應統一規劃設計，各期建設工程規劃許可確定的建筑面積的總和，必須符合容積率指標要求。堅決制止擅自調整容積率等問(wèn)題，嚴肅查處國家機關(guān)工作人員在建設用地規劃變更、容積率調整中玩忽職守、權錢(qián)交易等違紀違法行為。（本版采寫(xiě)/本報記者 吳鵬 張曉蕊）