對二手房交易嚴格按買(mǎi)賣(mài)差價(jià)20%征收個(gè)人所得稅的規定，被業(yè)內外人士普遍認為是最具殺傷力的樓市調控武器之一。
用之有度，獲益匪淺；用之不當，反傷其身。的確，對于這支稅收利器的使用，有關(guān)部門(mén)一直是小心翼翼的，這也能理解。然而，這一次上海市地方稅務(wù)局似乎沒(méi)有將這把利劍用得恰到好處。
2007年是業(yè)內公認的房地產(chǎn)調控政策落實(shí)年。從上海市地方稅務(wù)局日前下發(fā)的《關(guān)于個(gè)人轉讓房屋有關(guān)稅收征管問(wèn)題的通知》來(lái)看，本意顯然是要對去年國家稅務(wù)總局《關(guān)于個(gè)人住房轉讓所得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知》做出的細化解釋和從嚴落實(shí)。從這一點(diǎn)來(lái)看，上海地稅局的行動(dòng)與中央今年進(jìn)一步貫徹落實(shí)調控政策的意圖相當吻合，本值得表?yè)P。
可惜，事情很快出現了戲劇性的變化。
這則通知在公布當晚就被另一則簡(jiǎn)短的說(shuō)明所掩蓋，后者似為“安民”之舉，但有關(guān)方面曖昧和搖擺不定的態(tài)度，真是讓人有些摸不著(zhù)頭腦。
在“安民告示”中，上海地稅局表示，現行的個(gè)人住房轉讓所得個(gè)人所得稅政策仍按既定政策執行。讓人費解的是，這里的“既定政策”究竟指的是哪一個(gè)？是13年前就已實(shí)施的《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》里“個(gè)人轉讓住房取得的所得應繳納個(gè)人所得稅，稅率為20%”？還是去年國稅總局《關(guān)于個(gè)人住房轉讓所得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知》中的二手房轉讓個(gè)稅按贏(yíng)利部分20%稅率繳納？又或應是該局此前公布的從嚴征收二手房交易20%個(gè)稅的通知？
落實(shí)調控不可兒戲。其實(shí)，若真想安民，就得依法執政，而執行的藝術(shù)則可提高———設定緩沖期也是不錯的選擇。(何契）
