在國土資源部與北京市政府聯(lián)合舉辦的第17個(gè)全國土地日宣傳活動(dòng)中,就近期社會(huì )關(guān)注的“小產(chǎn)權”、“鄉產(chǎn)權”住宅問(wèn)題,北京市國土資源局局長(cháng)安家盛表示,北京已經(jīng)部署開(kāi)展在全市范圍內調查“鄉產(chǎn)權”、“小產(chǎn)權”等違規土地開(kāi)發(fā)建設,違規開(kāi)發(fā)建設的要停工停售。
所謂“鄉產(chǎn)權”、“小產(chǎn)權”房,是指村委會(huì )等在集體土地上開(kāi)發(fā)的住宅,這類(lèi)住宅無(wú)法取得建設部門(mén)發(fā)的“房屋所有權證”!靶‘a(chǎn)權”房之所以熱銷(xiāo)主要在于它非常便宜。目前,在北京市城八區之內已經(jīng)找不到1萬(wàn)元/平方米以下的樓盤(pán),而集中在通州、順義等地的“小產(chǎn)權房”的房?jì)r(jià),每平方米只有2500元至4000元之間,這種價(jià)格對買(mǎi)不起商品房的市民而言所具有的吸引力不言而喻。
“小產(chǎn)權”房存在的問(wèn)題的確很多,比如,倘若遇到拆遷,“小產(chǎn)權”房的補償將成為一大問(wèn)題。再比如,倘若出現法律糾紛,“小產(chǎn)權”房的擁有者很難依法維權。當然,“小產(chǎn)權”房也侵害了相關(guān)既得利益集團的利益。不久,建設部就專(zhuān)門(mén)發(fā)出了購房風(fēng)險提醒,強調“鄉產(chǎn)權”、“小產(chǎn)權”均不符合法律規定,不受法律保護。此次北京市有關(guān)部門(mén)部署調查“小產(chǎn)權”房,可視為對“小產(chǎn)權”房的整頓即將展開(kāi)。
“小產(chǎn)權”房讓有關(guān)部門(mén)非常尷尬。因為它是能夠清晰丈量出商品房暴利的一把標尺,同是相差無(wú)幾的住宅,為何經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)商的包裝后價(jià)格就成倍上漲?這是否合理?事實(shí)上,“小產(chǎn)權”房之所以便宜,根源在于這類(lèi)住宅的土地不繳納土地出讓金,相關(guān)稅費也沒(méi)有征收。另一方面,開(kāi)發(fā)“小產(chǎn)權”房的村委會(huì )獲取的利潤遠低于開(kāi)發(fā)商。
這實(shí)際上印證了《市場(chǎng)報》最近刊登的一位業(yè)內人士的說(shuō)法。 他算出的賬顯示:開(kāi)發(fā)成本只占房屋價(jià)格的20%,開(kāi)發(fā)商能夠拿到的利潤占房屋價(jià)格40%,還有40%就是被職權部門(mén)拿走了!靶‘a(chǎn)權”房的售價(jià)其實(shí)就是商品房售價(jià)減去開(kāi)發(fā)商暴利和職權部門(mén)所獲利潤之后的真實(shí)價(jià)格。
那些購買(mǎi)“小產(chǎn)權”房的人,對這類(lèi)住宅的風(fēng)險并非不清楚,關(guān)鍵在于現在的房?jì)r(jià)太高承受不了,否則,風(fēng)險大的“小產(chǎn)權”房根本沒(méi)有市場(chǎng)。倘若房?jì)r(jià)持續上漲的局面不能改變,“小產(chǎn)權”房就很難真正被打壓下去。而且,隨著(zhù)房?jì)r(jià)的快速上漲,“小產(chǎn)權”房的需求量恐怕會(huì )隨之增大,讓有關(guān)部門(mén)更加頭痛。
既然“小產(chǎn)權”房的興起是高房?jì)r(jià)的產(chǎn)物,如果房?jì)r(jià)虛高的基本面發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變,廉租房、經(jīng)濟適用房的供應能夠滿(mǎn)足需求,人們即使出于規避風(fēng)險的考慮,也不會(huì )輕易再去購買(mǎi)“小產(chǎn)權”房。(魏也)