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北京調查小產(chǎn)權房 違規開(kāi)發(fā)建設項目須停工停售
2007年06月26日 06:03 來(lái)源:新京報

  昨日是第17個(gè)全國土地日,在國土資源部與北京市政府聯(lián)合舉辦的宣傳活動(dòng)中,就近期社會(huì )關(guān)注的“小產(chǎn)權”、“鄉產(chǎn)權”住宅問(wèn)題,北京市國土資源局局長(cháng)安家盛表示,北京已經(jīng)部署開(kāi)展在全市范圍內調查“鄉產(chǎn)權”、“小產(chǎn)權”等違規土地開(kāi)發(fā)建設,違規開(kāi)發(fā)建設的要停工停售。

  “鄉產(chǎn)權”、“小產(chǎn)權”不受法律保護

  “小產(chǎn)權”、“鄉產(chǎn)權”住宅是近期社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。建設部在近日也發(fā)布了購房風(fēng)險提示。表示目前有些村集體經(jīng)濟組織在本村集體土地上集中建設農民住宅樓,用于安置本集體經(jīng)濟組織成員,但在安置過(guò)程中,擅自擴大銷(xiāo)售對象,以較低的價(jià)格向本集體經(jīng)濟組織以外成員銷(xiāo)售。非集體經(jīng)濟組織成員購買(mǎi)此類(lèi)房屋,將無(wú)法辦理房屋產(chǎn)權登記,合法權益難以得到保護。有些項目允諾辦理的“鄉產(chǎn)權”、“小產(chǎn)權”,均不符合法律規定,不受法律保護。

  “準確來(lái)說(shuō),沒(méi)有‘小產(chǎn)權’房的概念!土地從根源上只有兩種所有制,國有的和集體所有的!卑布沂⒆蛉照f(shuō),調查顯示,北京16400平方公里的土地中,國有土地只占18%,其他都是集體所有制土地。而一些打著(zhù)新農村建設、或新村建設的名義,進(jìn)行違規開(kāi)發(fā)建設屢屢出現。它們對外銷(xiāo)售則打著(zhù)“鄉產(chǎn)權”、“小產(chǎn)權”的幌子。這是違法違規的行為,而購買(mǎi)者也得不到法律保護。

  形成規模項目將研究具體處理政策

  安家盛表示,北京市很重視這個(gè)問(wèn)題,在局部調查的基礎上,近期已經(jīng)展開(kāi)了全市性的全面調查。對于違規開(kāi)發(fā)的“小產(chǎn)權”、“鄉產(chǎn)權”要停工停售。而且不僅非法介入的開(kāi)發(fā)商要受到制裁,相關(guān)的村集體組織也要進(jìn)行處理。

  他同時(shí)也表示,對于一些形成了一定規模的項目,由于牽涉的購房市民較多,因此具體處理政策還要進(jìn)一步研究。

  新聞背景

  據中大恒基春節后出具的一份統計報告顯示,目前北京400余個(gè)在售樓盤(pán)中,小產(chǎn)權樓盤(pán)約占市場(chǎng)總量的18%.也就是說(shuō),北京約有小產(chǎn)權樓盤(pán)72個(gè),按照每個(gè)項目平均10萬(wàn)平米來(lái)計算,一共就有720萬(wàn)平米,而北京市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)上的數據顯示,目前北京可售房屋面積約為2157萬(wàn)平米,兩者一對比,小產(chǎn)權項目的面積相當于北京可售房屋面積的1/3.

  -業(yè)界反應

  政府應加大中低價(jià)房供應

  開(kāi)發(fā)商分析高房?jì)r(jià)造成眾多小產(chǎn)權房出爐

  北京市國土局局長(cháng)安家盛昨日表示要停建停售小產(chǎn)權房,在業(yè)界引起很大震動(dòng)。

  北京新基礎投資控股有限公司總經(jīng)理張衛克坦稱(chēng)之所以目前出現眾多小產(chǎn)權房,主要是高房?jì)r(jià)造成的,許多購房者無(wú)法承受高房?jì)r(jià)而選擇相對低廉的小產(chǎn)權房。一些開(kāi)發(fā)商打著(zhù)新農村建設等借口打政策擦邊球建設大量小產(chǎn)權房,購房者是沒(méi)有資格辦理產(chǎn)權證的,這種小產(chǎn)權房對保護耕地也非常不利,因此政府下令停建停售小產(chǎn)權房是凈化地產(chǎn)市場(chǎng)的一項有力措施。

  張衛克建議,政府要解決問(wèn)題,除了停建停售小產(chǎn)權房項目外,還應加大土地供應,加大經(jīng)適房等具有保障性用房地塊的供應,給這些購買(mǎi)小產(chǎn)權房的群體提供足夠多的買(mǎi)得起的房屋,使房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入一個(gè)良性循環(huán)。

  中原地產(chǎn)華北區總經(jīng)理李文杰建議,政府在停售停建小產(chǎn)權房時(shí)要充分考慮到購買(mǎi)者的利益,對于已經(jīng)停售的項目,要求開(kāi)發(fā)商退回購房人的房款,在保證了這些購房者的利益之后再按法律程序去處理違法開(kāi)發(fā)商。(馬力、吳;ǎ

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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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