從1998年中國住房制度改革以來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)得到飛速發(fā)展與繁榮，但是也出現許多問(wèn)題與矛盾，特別是出現了一些與市場(chǎng)經(jīng)濟法則、基本經(jīng)濟常識完全相悖的怪現象。這些現象讓人百思不得其解———既不能用一般經(jīng)濟學(xué)原理來(lái)解釋?zhuān)矡o(wú)法用他人經(jīng)驗來(lái)證明。
一是房地產(chǎn)暴利為什么能夠這樣持續而不能得到調整？一般來(lái)說(shuō)，在資源有效配置的市場(chǎng)，企業(yè)回報率應該在所有企業(yè)及行業(yè)之間是相等的，而不論其部門(mén)、區位或所有制如何。但是，在中國，房地產(chǎn)行業(yè)本是一個(gè)技術(shù)含量較低的傳統行業(yè)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商卻能夠連續7-8年保持非常高的暴利。這不僅使得更多的企業(yè)及資金源源不斷流入房地產(chǎn)行業(yè)，也使得住房消費者所承擔的壓力越來(lái)越重。其原因何在？?jì)H僅是房地產(chǎn)市場(chǎng)的供求關(guān)系可解釋的嗎？?jì)H僅是房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展之使然嗎？我想，根本不是這樣，它應該是現行制度缺陷所導致的結果。
二是目前房地產(chǎn)市場(chǎng)的主流意見(jiàn)是，房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格過(guò)高，最根本的問(wèn)題在于房地產(chǎn)市場(chǎng)的住房供不應求，因此，只要增加房地產(chǎn)市場(chǎng)的有效供給，調整房地產(chǎn)市場(chǎng)的產(chǎn)品結構，房地產(chǎn)市場(chǎng)的供求關(guān)系就能夠得以改變。但是實(shí)際上，這種論調唱了幾年，房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系卻越來(lái)越緊張，何也？住房是一種低技術(shù)含量的產(chǎn)品，而且房地產(chǎn)市場(chǎng)的競爭性也很強，因此，這種產(chǎn)品不應連續幾年供不應求。但無(wú)論政府出臺什么政策，如增加土地供給或調整結構，房地產(chǎn)供求關(guān)系都沒(méi)有隨著(zhù)政策出臺而改善。其實(shí)，開(kāi)發(fā)商及投資者在利用政府政策缺陷及房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)品的特殊性，制造房地產(chǎn)市場(chǎng)供求的緊張關(guān)系�？梢哉f(shuō)，如果政府不對現行政策進(jìn)行調整，不根據房地產(chǎn)市場(chǎng)特殊性出臺相關(guān)的政策，不改變目前房地產(chǎn)市場(chǎng)制度缺陷，那么房地產(chǎn)的供求關(guān)系是無(wú)法得到根本改善的。
三是為什么房地產(chǎn)宏觀(guān)調控政策一直只能是“空調”、一直把國內房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格越調越高？這使得房地產(chǎn)政策的信度被弱化，也造成國內房地產(chǎn)市場(chǎng)的矛盾激化。這樣情況可能與幾年來(lái)中國房地產(chǎn)市場(chǎng)政策的分立性有關(guān)，所謂分立性就是政策出臺沒(méi)有形成共識，在這樣的前提下，自然也不能夠制定出好的政策統一執行、統一落實(shí)。這幾年，房地產(chǎn)出臺政策總是把許多部門(mén)糾集在一起參與，但是主要是一個(gè)部門(mén)主導，沒(méi)有共識。大家都一起來(lái)承擔責任，結果是誰(shuí)也不承擔責任。政府政策問(wèn)責不清、利益關(guān)系的糾纏，可能是政策“空調”的原因所在。(作者：易憲容 整理：柯鵬)
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