目前,房地產(chǎn)供給結構不合理、房?jì)r(jià)上漲過(guò)快、投機嚴重、市場(chǎng)欺詐、資源浪費等問(wèn)題都很?chē)乐,這是中產(chǎn)階層無(wú)法穩固形成的相當重要的一個(gè)原因。
建設部政策研究中心主任陳淮10日在福州的一次房地產(chǎn)高峰論壇上說(shuō):20年前,我國只有不超過(guò)3‰的城鎮居民買(mǎi)得起房。10年前,大概有3%的城鎮居民買(mǎi)得起房,F在,全國大概有30%的城鎮居民買(mǎi)得起房!斑@個(gè)數字雖然不是大多數,但是中國城鎮居民買(mǎi)得起房的人所占比重在20年里增長(cháng)了100倍,而且這個(gè)比重還在不斷提高,這是我們對房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的信心所在!(11月12日《經(jīng)濟參考報》)
陳主任給了全國人民一個(gè)交代———我們城鎮居民能買(mǎi)得起房的人20年里增長(cháng)了100倍,這不是巨大成績(jì)是什么?然而,我們從福利分房開(kāi)始向住房商品化的改革,正是從1988年開(kāi)始、并在1990年代逐漸發(fā)力的。沒(méi)改革之前的3‰這樣一個(gè)數字,有什么參照意義嗎?時(shí)至今日,市場(chǎng)化改革多年之后,大概30%的城鎮居民買(mǎi)得起房想說(shuō)明什么?房?jì)r(jià)依然較低?還是政府解決住房成績(jì)斐然?更重要的是,“買(mǎi)得起房”是個(gè)什么概念?是輕松買(mǎi)得起還是吭哧吭哧靠當十年二十年“房奴”才能買(mǎi)得起?
“30%居民買(mǎi)得起房”抒發(fā)了建設部官員對于房地產(chǎn)市場(chǎng)的“信心”,卻讓我們對于建設部在對當前房市調控的問(wèn)題上畫(huà)了一個(gè)巨大的問(wèn)號。
對于房地產(chǎn)購買(mǎi)力問(wèn)題,經(jīng)濟學(xué)界有一個(gè)通用的測定標準:一般而言,住房消費應當在30%以下,如果住房消費支出超過(guò)了30%,那么通常認為這個(gè)家庭就不具有住房的支付能力。不清楚“30%居民買(mǎi)得起房”的結論是怎么得出來(lái)的,我只知道陳淮主任是反對根據居民的收入房?jì)r(jià)比來(lái)判斷購買(mǎi)力的,他看中的是年齡在28歲到40歲之間的社會(huì )中間階層對于住房的強烈需求,看到的是他們已經(jīng)成為一個(gè)高敏感、高彈性的群體,“住房消費增長(cháng)率是遠遠高于收入增長(cháng)率的”,也就是說(shuō),他們是“舍得”把錢(qián)大量花到買(mǎi)房上的———從這個(gè)角度來(lái)看,中國的房地產(chǎn)市場(chǎng)當然潛力巨大,大有可為。任志強們地產(chǎn)大亨當然應該“信心大增”。
在重新找到住房改革方向之后,政府把很多精力放到公共住房保障制度的完善上,這有必然性。據9月4日《新財經(jīng)》報道:在近期一個(gè)以房?jì)r(jià)為主題的沙龍上,一位建設部政策部門(mén)的專(zhuān)家稱(chēng),最近他們關(guān)注的重心已經(jīng)不是房?jì)r(jià)了,“這幾個(gè)月,我們上上下下都不再提房?jì)r(jià),部長(cháng)也不問(wèn)這事。主要精力都放在了保障低收入階層的住房上面了!钡珣摽吹,這不意味著(zhù)政府可以簡(jiǎn)單地放棄在房?jì)r(jià)調控方面的責任,更不意味著(zhù)政府可以把那50%多的“高敏感、高彈性群體”徹底拋給市場(chǎng)。
目前,房地產(chǎn)供給結構不合理、房?jì)r(jià)上漲過(guò)快、投機嚴重、市場(chǎng)欺詐、資源浪費等問(wèn)題都很?chē)乐,這是中產(chǎn)階層無(wú)法穩固形成的相當重要的一個(gè)原因。政府一方面要強化公共住房保障制度的落實(shí),另一方面更要化解這些矛盾,否則形成“倒掛”結構:富有者占據大批商品房,中產(chǎn)者通過(guò)各種手段擠占經(jīng)濟適用房,中低收入者擠占最貧者的廉租房———結果是整個(gè)住房問(wèn)題的扭曲。房?jì)r(jià)是相對而言的,它的合理性相對于收入,相對于不同區域的經(jīng)濟發(fā)展狀況,甚至相對中央政府所愿意達到的政策目標等,有不同的判斷標準。如果把“30%居民買(mǎi)得起房”當作成績(jì)的話(huà),那么顯然,會(huì )讓我們在普通市場(chǎng)上放棄努力。
今年以來(lái),主管房地產(chǎn)的一些官員在談及工作重點(diǎn)時(shí),多次強調廉租房的制度建設,卻回避了目前七八成城鎮居民買(mǎi)不起房的現實(shí)問(wèn)題,如今“大概30%居民買(mǎi)得起房”反倒成了歌頌成績(jì)的數字指標!廉租房當然重要,但所占比重卻非常有限,更不是什么包治百病的靈丹妙藥,要清醒地看到,比較而言,讓更多的普通百姓買(mǎi)得起房———這才是住房政策進(jìn)行調控的大目標。
全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)成思危曾撰文指出:有些人是為改善住房條件而購房的,至于有能力購買(mǎi)幾套房子或購買(mǎi)別墅毫宅者,多半是有特殊收入的公眾人物,要么就是有灰色收入者或貪贓枉法者。成先生說(shuō):如果以買(mǎi)房者眾多,就得出中國的住房購買(mǎi)力強大的結論,那就遭殃了。開(kāi)發(fā)商們更會(huì )有恃無(wú)恐地將房?jì)r(jià)漲上去,政府稅金就會(huì )加倍征收,最后倒霉的還是普通老百姓。如此來(lái)看,“30%的城鎮居民買(mǎi)得起房”這個(gè)比例很高嗎?不高,很不高!(畢書(shū)之)