11月19日，正在新加坡國立大學(xué)發(fā)表演講的溫家寶總理說(shuō)：“如果提起人民生活，我最為關(guān)注的是住房問(wèn)題�！�
在肯定改革開(kāi)放30年來(lái)居民住房條件得到很大改善的同時(shí)，溫總理強調：“特別是近些年來(lái)房?jì)r(jià)上漲較快，人民有很大的意見(jiàn)�！辈⑻岢隽恕八狞c(diǎn)考慮”：加大廉租房建設力度；建設經(jīng)濟適用房；在政府宏觀(guān)調控下由市場(chǎng)提供高檔住房；政府要在守住18億畝耕地“紅線(xiàn)”的同時(shí)統籌兼顧，對廉租房和經(jīng)濟適用房，“政府應提供和保障土地供應”。
在談到建設經(jīng)濟適用房時(shí)，溫總理說(shuō)：“經(jīng)濟適用房大多數是面向中產(chǎn)階級的�！边@是近些年中央領(lǐng)導第一次把中等收入群體納入社會(huì )保障住房的范疇。
全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì )會(huì )長(cháng)聶梅生指出，“溫總理的四點(diǎn)考慮，是十七大以后，中央關(guān)于住房改革的一個(gè)總要求和導向，相信明年的宏觀(guān)調控措施也會(huì )按照這個(gè)要求來(lái)部署�！�
重新劃定政府與市場(chǎng)的責任邊界
溫家寶總理關(guān)于“經(jīng)濟適用房主要面對中產(chǎn)階級”的考慮，在各界產(chǎn)生了強烈反響。
聶梅生介紹說(shuō)，2007年8月，國務(wù)院在討論發(fā)布“24號文”時(shí)，對保障范圍就有過(guò)爭議，初稿討論時(shí)曾提出：“十一五”期末，廉租房要從最低收入住房困難家庭擴大到低收入住房困難家庭，經(jīng)濟適用房要從低收入住房困難家庭擴大到中低收入住房困難家庭。但是，考慮到各地政府的支付能力，關(guān)于經(jīng)濟適用房的表述改為：2008年底前，東部地區和其他有條件的地區要將保障范圍擴大到低收入住房困難家庭。
聶梅生指出，“保障范圍”顯然是一個(gè)相對模糊的表述，“現在總理把改革的方向說(shuō)清楚了”。
中房集團理事長(cháng)孟曉蘇說(shuō)：“在中國住房保障方面，我們應該向新加坡學(xué)習，政府有政府的責任，市場(chǎng)有市場(chǎng)的責任�！�
“總理這次對于經(jīng)濟適用房的說(shuō)法，等于重新劃定了政府和市場(chǎng)的責任邊界，政府的責任范圍擴大了�！甭櫭飞J為。
對于開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)，政府和市場(chǎng)責任邊界的劃分發(fā)生變化，并不意味著(zhù)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)商可做的事變少。
海爾地產(chǎn)董事長(cháng)盧鏗指出，學(xué)習新加坡的經(jīng)驗，劃定政府和市場(chǎng)的職責范圍，這是各界呼吁許多年的事情�！皡⑴c保障性住宅建設，是企業(yè)履行社會(huì )責任的重要內容”，盧鏗說(shuō)，“保障性住宅雖屬微利，但是一般體量都比較大，動(dòng)輒幾十萬(wàn)、上百萬(wàn)平方米，這樣，對企業(yè)的品牌提升也是非常有利的�！�
溫家寶總理指出，中央政府已經(jīng)準備49億元資金用于廉租房建設，各地配套資金也會(huì )有幾百億元。但是，地產(chǎn)界懷疑如果要大面積建設廉租房和經(jīng)濟適用房，數百億元的資金顯然是杯水車(chē)薪。對此，孟曉蘇和盧鏗均認為，盡管保障性住房被確定為政府責任，但是依然可以依靠市場(chǎng)手段來(lái)解決資金問(wèn)題。
起步2008：詳細政策期待明年兩會(huì )
11月19日，就住房問(wèn)題向溫家寶總理提問(wèn)的是新加坡國立大學(xué)東亞研究所的所長(cháng)楊大利。他出生于中國山東，在美國學(xué)習生活多年后定居新加坡，并長(cháng)期關(guān)注中國改革進(jìn)程。
楊大利在接受《中國房地產(chǎn)報》越洋電話(huà)采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“其實(shí)我還想問(wèn)的是，如何在保證耕地面積的同時(shí)，保障住房用地的供給，因為最重要的還是供應問(wèn)題�！�
孟曉蘇指出，當前很多媒體報道說(shuō)住宅建設占用了很大比例的耕地，這是一個(gè)很大的誤解。孟曉蘇以耕地減少最嚴重的2004年為例，當年耕地減少了1718.8萬(wàn)畝，其中生態(tài)退耕占64%，建設用地占16.7%，城鄉建設只用了這里面的3.9%，所以住宅用地控制不要過(guò)分，這并不是耕地減少的主因�！�
建設部政策研究中心副主任秦虹11月23日在北京大學(xué)指出：“決定住房保障實(shí)施力度的主要核心部分就是責任和批地，在市場(chǎng)經(jīng)濟兼顧效率和公平的原則下，住房保障政策的落實(shí)不容置疑�！�
此前，一些地方基于地方財政的考量，對中央提出的保障性住房土地供應占住宅土地供應70%的要求置若罔聞，因此如何規范引導地方政府保證保障性住房土地供應成為新變革的關(guān)鍵�！拔艺J為這是要逐步推進(jìn)的，詳細的政策還要看溫家寶總理2008年3月的政府工作報告�！甭櫭飞f(shuō)。
對“引起人民很大的意見(jiàn)”的商品房?jì)r(jià)格炒作問(wèn)題，國務(wù)院下屬多個(gè)部委已經(jīng)開(kāi)始動(dòng)手整頓了。
2007年11月21日，建設部、國土資源部、財政部等八部門(mén)在山東省青島市聯(lián)合召開(kāi)全國房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序專(zhuān)項整治城市經(jīng)驗交流現場(chǎng)會(huì )，集中曝光一批違法違紀的典型案件。
根據中央安排，八部門(mén)還將派出12個(gè)督察組檢查各地執行“24號文”的落實(shí)情況。(羅榮 實(shí)習記者李慧、關(guān)星對本文亦有貢獻)
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