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建設部政策研究中心主任陳淮昨日在南京出席“2008中國房地產(chǎn)經(jīng)濟政策新年論壇”時(shí)指出，建設部2008年將加大公共政策執行力度，擴大住房保障范圍。
今年重點(diǎn)擴大保障范圍
2007年房地產(chǎn)領(lǐng)域有四個(gè)現象很引人注意———“地王”頻出、首付提高、物業(yè)稅預期、貨幣政策緊縮。陳淮稱(chēng)，“這四件事沒(méi)一件歸建設部管�！�
據介紹，建設部2008年要做四件事：一是加大公共政策的執行力度，將廉租房覆蓋范圍從原來(lái)定義的最低收入群體擴大到低收入群體，且調整完善經(jīng)濟適用房的政策，做到應保盡保，實(shí)行地方政府問(wèn)責制；二是創(chuàng )造條件讓更多群眾有機會(huì )獲得財產(chǎn)性收入，當然包括住房；三是貫徹落實(shí)城鄉統籌發(fā)展的問(wèn)題，包括農村宅基地可不可以發(fā)產(chǎn)權證、流轉等；四是貫徹落實(shí)節能省地，注重節約資源、注重環(huán)境保護、注重宜居性。
陳淮表示，“努力滿(mǎn)足人們的基本住房需求，適度滿(mǎn)足享受性需求，堅決抑制奢侈性需求將是未來(lái)一年和更長(cháng)一段時(shí)間的政策趨向�！�
“讓房?jì)r(jià)別過(guò)分偏離”
對于目前樓市是否存在泡沫，陳淮坦言很難回答�！拔覀冎篮芏嗯慷荚跍p肥，其實(shí)她已經(jīng)很健康了，但她說(shuō)自己身上充滿(mǎn)了泡沫�！标惢幢硎�，一個(gè)國家經(jīng)濟發(fā)展速度、發(fā)展階段以及所處的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境決定能不能找到一個(gè)合理的房?jì)r(jià)范圍，但合理都是相對的。
“全世界工業(yè)化200年來(lái)，從來(lái)沒(méi)有任何一個(gè)國家能夠把房?jì)r(jià)控制在所謂的合理范圍內而持續穩定，這是一件辦不到的事情�！标惢凑J為，“我們只能讓房?jì)r(jià)的波動(dòng)不要偏離得過(guò)大，在失控的情況下能夠有辦法調整回來(lái)�！�
陳淮認為房地產(chǎn)有其特殊的規律，購房需求可以延遲或提前3到5年，而不像吃飯那樣每天都有需要，這也導致房地產(chǎn)的供給關(guān)系經(jīng)常出現較大的偏差，價(jià)格會(huì )有較大的波動(dòng)�！皠偛庞信笥烟岢�(把房?jì)r(jià))控制在合理范圍內，我認為合理范圍內就是不讓它失控。至于多少錢(qián)，那恐怕是人們想象的問(wèn)題�！�
宏調只短期影響樓市
陳淮認為，影響房地產(chǎn)市場(chǎng)的因素有宏觀(guān)政策、公共政策、產(chǎn)業(yè)政策。宏觀(guān)政策可以調整一部分需求，是短期的；而公共政策是實(shí)現社會(huì )有效的資源配置和實(shí)現基本經(jīng)濟秩序的政策，與房地產(chǎn)有關(guān)的就是住房保障體系，這是長(cháng)期的；至于限制什么建筑材料、規范企業(yè)競爭、房地產(chǎn)業(yè)還是不是國民經(jīng)濟的重要支柱等，這些是產(chǎn)業(yè)政策。
他說(shuō)：“指望用宏觀(guān)調控維持貨幣穩定來(lái)解決窮人買(mǎi)房子是不可能的。窮人怎么解決住房問(wèn)題、不那么窮的人怎么買(mǎi)得起房，這是公共政策的問(wèn)題�！�(魯勛)
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