
2008年的房地產(chǎn)市場(chǎng)“開(kāi)門(mén)紅”,幫助中等收入家庭這類(lèi)“夾心層”人群解決住房問(wèn)題的高調表態(tài)和行動(dòng),使得多層次的中國住房結構體系建設終于初現端倪。
建設部對于解決中等收入家庭住房困難的決心,在今年年初已充分表露。同低收入家庭保障住房體系一樣,限價(jià)房和經(jīng)濟租用房“租售并舉”,成為解決“夾心層”住房問(wèn)題的兩大并行舉措。
細則制定:周密
“中心思想”一旦確定,隨之而來(lái)的實(shí)施舉措也在各地開(kāi)始落實(shí)。值得一提的是,與福利性保障住房體系不同,以中等收入家庭為針對人群的住房結構此前國內并無(wú)借鑒經(jīng)驗。因此,建設部也表示,對于保障措施并沒(méi)有強行制定門(mén)檻,而是根據地方實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行探索。
隨著(zhù)首個(gè)限價(jià)樓盤(pán)保利西子灣開(kāi)始銷(xiāo)售,廣州市大批限價(jià)房樓盤(pán)將陸續推向市場(chǎng)。據廣州市國土房管局表示,今年廣州將會(huì )有10個(gè)限價(jià)房樓盤(pán)供應上市,約1.5萬(wàn)套限價(jià)房源。而北京也在日前公布了限價(jià)房的申購標準,一直懸而未決的準購門(mén)檻終于落地!罢邚摹С肿宰⌒枨蟆霭l(fā),且保障性政策特點(diǎn)十分突出!北本┲性壥袌(chǎng)部副總經(jīng)理宮萍表示。
據了解,無(wú)論廣州市還是北京市發(fā)布的限價(jià)商品房管理辦法,皆以滿(mǎn)足中等收入群體自住需求為原則!皬臏嗜霔l件、過(guò)程審核直至二次轉讓?zhuān)荚O置了嚴格的限制和考察機制,從而避免了住房保障體系的性質(zhì)變味!睂m萍告訴記者。
操作難度:不小
限價(jià)房和經(jīng)濟租用房建設的啟動(dòng),毫無(wú)疑問(wèn)是為了對房?jì)r(jià)上漲進(jìn)行抑制!皩τ趭A心階層來(lái)說(shuō),能夠以較合理價(jià)格買(mǎi)到商品房,在房?jì)r(jià)高漲的背景下,對抑制房?jì)r(jià)快速上漲將起積極意義!睆V東中原地產(chǎn)項目部總經(jīng)理黃韜表示。然而,不得不指出的是,作為一個(gè)全新操作課題,“夾心層”住房解決體系的構筑,并不會(huì )如預想得這般順利。
如在廣州,保利西子灣銷(xiāo)售的當天,卻遭遇到百余套房源棄購的尷尬情況。究其原因,周邊區域商品房?jì)r(jià)格降幅明顯,大批限價(jià)房源的即將入市,導致購房者開(kāi)始產(chǎn)生觀(guān)望情緒。與此同時(shí),也有業(yè)內人士稱(chēng),隨著(zhù)北京限價(jià)房申購細則確定,不在保障范圍內購房者可能會(huì )積極入市,而需求釋放的結果將反而會(huì )導致市場(chǎng)出現一定升溫。
上海城建集團房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部副總經(jīng)理施嘉霖認為,針對“夾心層”提出的住房結構問(wèn)題,最難以確定的便是“如何界定‘夾心層’”!爸械仁杖脒@一概念,各個(gè)地區、各個(gè)行業(yè)都會(huì )有不同理解,究竟怎樣的收入區間才算是合理界定,難度不小!蓖瑫r(shí),價(jià)格如何限定、如何進(jìn)行合理的限價(jià)土地供應等問(wèn)題,也都是必須解決的。
政策原則:靈活
黃韜認為,限價(jià)房、經(jīng)濟租用房等“只能注定是過(guò)渡性產(chǎn)品”。需要正視的是,保利西子灣所處區域的樓盤(pán)銷(xiāo)售均價(jià),已從原先的10000元至13000元/平方米開(kāi)始下調,部分樓盤(pán)甚至跌至7000元/平方米,從而成為導致申購者放棄的重要原因之一。
黃韜指出,如何解決中等收入家庭住房問(wèn)題,運用的是市場(chǎng)機制和政府指導相結合的方式。因此,在各地政府的具體細則制定過(guò)程中,政策靈活性很強。據知情人士透露,廣州市政府將可能對限價(jià)商品房政策進(jìn)行調整,以適應市場(chǎng)變化。(唐文祺)

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