發(fā)表評論 近日，全國多個(gè)城市正在醞釀旨在解決中等收入家庭住房難題的“經(jīng)濟租用房方案”的消息吸引了本市眾多準購房人的目光。據了解，“經(jīng)濟租用房”又稱(chēng)“經(jīng)濟性租房”，是指政府或企業(yè)持有一部分房源，并將這些房屋以一定價(jià)格出租給特定人群。這些房屋租金和居住條件都優(yōu)于廉租房，是專(zhuān)為特定人群解決居住問(wèn)題所設定。
彌補住房保障體系空白
據悉，“經(jīng)濟租用房”與經(jīng)濟適用房、廉租房等類(lèi)型的產(chǎn)品一樣，推出的目的都是為了保障特定人群“居者有其屋”。但它主要與雙限房相同，著(zhù)力點(diǎn)都是解決中等收入家庭，也就是人們常說(shuō)的“夾心層”住房難題，最大區別是一個(gè)賣(mài)一個(gè)租�！敖�(jīng)濟租用房”房源包括政府從市場(chǎng)上收購的房屋或開(kāi)發(fā)企業(yè)自有的房屋等。目前在福建等地出現的“經(jīng)濟租用房”大多以政府提供政策支持為前提，用市場(chǎng)的辦法建設和租賃，其租金價(jià)格略低于同等條件下的市場(chǎng)租金價(jià)格，房屋多為小戶(hù)型，供應對象為當地中等收入家庭，申請者必須為自住。這就彌補了住房保障體系針對“夾心層”的政策空白。
由于住宅產(chǎn)品的建設周期相對較長(cháng)，寄望于政府馬上拿出房屋解決中低收入群體的住房問(wèn)題并不現實(shí)，因此，“經(jīng)濟租用房”便成為實(shí)現“居者有其屋”的一條有效途徑。但是，由于房地產(chǎn)行業(yè)屬于資金密集型產(chǎn)業(yè)，如果依靠企業(yè)建設類(lèi)似產(chǎn)品，那么龐大的投資回收周期無(wú)疑會(huì )減弱絕大多數企業(yè)進(jìn)入這一領(lǐng)域的積極性，因此，這一保障形式的實(shí)現還面臨著(zhù)財政支持力度、稅收等相關(guān)優(yōu)惠政策出臺以及監管等諸多難題。目前各地開(kāi)展的類(lèi)似“經(jīng)濟租用房”試點(diǎn)也僅僅局限于地區性“自發(fā)行為”。
本市已有類(lèi)似產(chǎn)品雛形
據了解，本市早有類(lèi)似住宅保障產(chǎn)品出現并在實(shí)踐中取得了積極效果，只不過(guò)應用范圍較窄，同時(shí)大都只是針對低收入階層。有關(guān)部門(mén)負責人告訴記者，早在數年前為了配合城市拆遷，有關(guān)部門(mén)就在市中心區安排了數千套經(jīng)濟型租賃房，以低于市場(chǎng)租金價(jià)格定向租賃給家庭困難的房屋拆遷居民。隨后又啟動(dòng)了“天津市經(jīng)濟租賃房招租補貼”，解決了城市房屋拆遷中的低收入家庭住房過(guò)渡性安置問(wèn)題，并取得了可喜成績(jì)。
與“經(jīng)濟租用房”最為相似的應屬計劃今年動(dòng)工的濱海新區政府公屋工程。據開(kāi)發(fā)區基建管理等有關(guān)部門(mén)人士介紹，因為濱海新區的開(kāi)發(fā)使得越來(lái)越多的企業(yè)落戶(hù)這一區域，外來(lái)人口的增多使得許多人需要短期住所或者購房前的臨時(shí)過(guò)渡住所。位于開(kāi)發(fā)區和保稅區生活區東部的政府公屋定位是在天津開(kāi)發(fā)區工作、生活的白領(lǐng)，高級技術(shù)人員以及年輕家庭沒(méi)有購買(mǎi)商品房前的臨時(shí)過(guò)渡用房，采取只租不售的形式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。據悉，政府公屋設計方案已經(jīng)正式確定，中標方案中的政府公屋總建筑面積約10萬(wàn)平方米，包括3幢18層和4幢26層高層住宅，共有1275戶(hù)。根據臨時(shí)性住宅的定位，戶(hù)型設計為45平方米“一房二廳一衛”和60平方米“二房二廳一衛”兩種戶(hù)型。其中，45平方米的房型占70%，60平方米的房型占30%。平均每戶(hù)擁有車(chē)位0.5個(gè)。
實(shí)施細則亟待出臺
南開(kāi)大學(xué)金融系房地產(chǎn)金融研究中心徐保滿(mǎn)認為，本市目前出現的經(jīng)濟租賃房、政府公屋等產(chǎn)品為解決中等收入群體的住房難題提供了實(shí)踐經(jīng)驗。近年來(lái)，針對解決低收入群體的住房難題的政策不斷，相關(guān)保障體系建設比較完善，出現了廉租房、經(jīng)濟適用房、經(jīng)濟租賃房、經(jīng)濟租賃房招租補貼等形式，而對于剛剛畢業(yè)的大學(xué)生或者工作數年卻暫時(shí)沒(méi)有能力購房的年輕人如何解決住房問(wèn)題卻缺乏行之有效的手段。直到這兩年才出現了雙限房等專(zhuān)門(mén)解決中等收入階層住房問(wèn)題的政策，但是面對社會(huì )上龐大的購房難群體，雙限房無(wú)論從時(shí)間上還是供應量上都難以大范圍解決問(wèn)題。那么，多渠道拓寬針對“夾心層”的房屋供應便成為了相關(guān)部門(mén)案頭重要的工作，經(jīng)濟租用房便浮出水面。
她認為，目前政策制定部門(mén)最緊迫的任務(wù)應該是針對經(jīng)濟租用房的適用范圍以及條件進(jìn)行先期詳盡的調研，盡快制定出實(shí)施細則。如經(jīng)濟租用房建設的區域、房屋來(lái)源、房屋面積、申請人需要具備的條件、每個(gè)月需要支付的租金、進(jìn)入退出機制等等�！霸趪�，類(lèi)似保障用房的供應機制也是由政府主導的，但是他們都與個(gè)人征信體系相結合，使得類(lèi)似供給處于流動(dòng)狀態(tài)，這樣使得更多的人享受到這類(lèi)保障。同時(shí)，這類(lèi)房屋的租金應當比同區域的房屋租金有一定幅度的減少，這樣突出優(yōu)惠性，也避免了租房還不如買(mǎi)房還月供的情形出現�！毙毂M(mǎn)說(shuō)，“天津市經(jīng)濟租賃房招租補貼等管理辦法的出臺，在一定程度上為將來(lái)其他保障性用房的應用范圍和條件提供了基礎，因此本市在這一方面已經(jīng)走到了全國的前列�！�
業(yè)內人士認為，目前本市出現的多種形式保障性住房，實(shí)際上是針對某類(lèi)人群而建設的特殊保障性住房，具有“定制”、“定向”和“暫時(shí)性”特點(diǎn)。這些保障性住房將在一定程度上緩解市場(chǎng)的一些剛性需求，起到控制房?jì)r(jià)漲幅的作用。同時(shí)，大量房屋的興建將打擊房地產(chǎn)投資客，近日，溫州、山西炒房團拋售北京囤房的消息逐漸多了起來(lái)，而據英國媒體報道，投資大師羅杰斯在新加坡表示，盡管他仍看好中國的長(cháng)期增長(cháng)前景，但是預計中國房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì )出現調整，一些中國的房地產(chǎn)投機客今年甚至會(huì )破產(chǎn)。羅杰斯建議消費者在購買(mǎi)有關(guān)區域商品房時(shí)還是要以自住型為主。(周明)
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