根據北京市地稅局下發(fā)的《關(guān)于個(gè)人出租房屋征收管理有關(guān)問(wèn)題的通知》,2007年2月1日起,個(gè)人出租房屋收入將嚴格按照5%綜合征收率征稅。然而,記者發(fā)現,該政策實(shí)施已十余日,房屋租賃市場(chǎng)反響冷淡,業(yè)主主動(dòng)向地稅部門(mén)遞交登記材料、申報房屋出租納稅的寥寥無(wú)幾。
個(gè)人出租房屋按照5%的稅率征收并非新政策,從2004年開(kāi)始,北京稅務(wù)部門(mén)就已著(zhù)手征收,如今不過(guò)是再次重申政策,對個(gè)人出租房屋的稅款入庫方式、入庫級次和適用征收率等進(jìn)行了嚴格的規范。業(yè)內人士認為,就目前情況來(lái)看,5%的稅收不會(huì )引起租賃市場(chǎng)出現較大波動(dòng)。
“我愛(ài)我家”專(zhuān)業(yè)人士認為,春節前,是房屋租賃市場(chǎng)的淡季,一方面,人們在籌備過(guò)年,無(wú)心理會(huì )出臺的政策。另一方面,因為個(gè)人出租房屋大多是口頭協(xié)議,即便與承租人簽署合同也不是很規范,再加上多數出租房屋的業(yè)主納稅意識較差,為了隱瞞實(shí)際租金收入,對于繳稅有著(zhù)抵觸的情緒,并不愿意主動(dòng)到稅務(wù)機關(guān)登記備案。所以,造成了“個(gè)人出租房屋繳稅”的冷清局面。
“鏈家地產(chǎn)”分析,由于低端民宅租賃市場(chǎng)處于賣(mài)方市場(chǎng),供需比例在1∶2.5-1∶3。其中,軌道沿線(xiàn)、學(xué)校周邊等租賃熱點(diǎn)區域供需比差更大,達1∶3-1∶4左右,因此,稅費很容易轉嫁到房租里或者直接轉嫁到承租者身上。而高端租賃市場(chǎng),月租金在3000元以上租賃房屋供需比在3∶1-3.5∶1左右,雖然處于買(mǎi)方市場(chǎng),租戶(hù)的選擇性比較大,但業(yè)主轉嫁稅費的結果很可能會(huì )使房屋的空置期加長(cháng),因此該項稅費很難轉嫁到房租中。盡管投資回報率會(huì )因加稅有所下降,但是面對出售時(shí)的高額稅費,一般業(yè)主都會(huì )放棄將稅費成本轉嫁給租戶(hù)。出租房屋征稅之所以無(wú)人問(wèn)津,是該政策執行到位存在一定難度,例如,監控系統并沒(méi)有全面建立,房屋是否是租賃狀態(tài)難于確認,很多房屋缺乏征稅的有效依據;居民對出租房屋交稅的意識較為淡薄,一些業(yè)主存在“能省則省”的心態(tài);而最為關(guān)鍵的是,征稅政策沒(méi)能與強制備案相配套執行。(陸昀)