央行、銀監會(huì )上月末發(fā)布的房貸新政即將“滿(mǎn)月”，但多數銀行的房貸細則卻依然不見(jiàn)蹤影，近一個(gè)月的政策“真空”已經(jīng)讓滬上銀行發(fā)放量銳減。記者昨日從上海市銀行同業(yè)公會(huì )獲悉，目前銀行仍期待監管部門(mén)出面明確“第二套房”認定標準，如監管層最終不出統一細則，同業(yè)公會(huì )將牽頭制定上海地區房貸新政實(shí)施的指導性意見(jiàn)。
銀行埋怨新政“留尾巴”
“9月27日房貸新政發(fā)布后，我們除少數無(wú)爭議的第一套房正常審批放貸外，其余貸款申請全部處于停滯狀態(tài)，近一個(gè)月來(lái)房貸發(fā)放量降幅相當大�！蹦硣秀y行黃浦支行負責人抱怨稱(chēng)，央行、銀監會(huì )在出臺房貸新政時(shí)，就應該直接明確第二套房的認定標準，這樣就不會(huì )出現目前銀行“無(wú)所適從”的情況了。
“在銀行摸不透監管層的調控決心情況下，銀行誰(shuí)也不敢做‘出頭鳥(niǎo)’率先交出細則�！惫ば猩虾７中幸晃蝗耸勘硎�，從銀行的立場(chǎng)看，如果執行過(guò)緊，是和房貸帶來(lái)的豐厚利潤過(guò)不去。但如果過(guò)松，將受到有關(guān)部門(mén)的警告或懲罰。
滬上多家銀行也向記者證實(shí)，由于第二套房沒(méi)有認定標準而處于停止狀態(tài)，10月份房貸發(fā)放量將肯定創(chuàng )下今年下半年的最低。
外資行暫按“個(gè)人”發(fā)放
在中資銀行表示或延緩或修改第二套房貸細則之時(shí)，花旗銀行成為第一家推出房貸細則的外資銀行。該行細則的主要內容包括：對于第二套貸款購房申請的客戶(hù)，執行首付款比例至少四成，貸款利率在基準利率基礎上上浮10%。第二套房以個(gè)人為單位來(lái)認定，同時(shí)貸款結清后，再貸款購房仍會(huì )視為“首套住房”。
匯豐、渣打、東亞等外資銀行表示，對于第二套房的首付比例以及貸款利率均已按照央行標準執行，至于第二套房的界定等細則仍在進(jìn)一步討論中，將盡快出臺結果。不過(guò)，這幾家銀行表示，目前第二套房貸的申請和發(fā)放并不耽誤，仍然照常進(jìn)行，幾家銀行暫時(shí)均以“個(gè)人”為單位，同時(shí)貸款結清后，再貸款購房也被視為“首套住房”。如在申請過(guò)程中，央行、銀監會(huì )出臺統一房貸細則，則馬上按新細則執行。
細則本周見(jiàn)分曉
上海銀行同業(yè)公會(huì )有關(guān)負責人表示，上海市金融辦、銀監局和央行上�？偛拷谝蟾骷毅y行把第二套房貸新政執行中可能遇到的問(wèn)題以書(shū)面文件形式上報。在各家銀行總行細則遲遲不肯“露面”情況下，上海的銀行監管部門(mén)最終還是讓央行和銀監會(huì )來(lái)給出方向。該負責人說(shuō)，目前情況是銀行分行等總行意見(jiàn)，銀監局等銀監會(huì )的“政策指示”。如果最終央行和銀監會(huì )明確各地在房貸新政原則下各地區自行掌握尺度，則上海市銀行同業(yè)公會(huì )將牽頭統一出臺上海地區房貸新政實(shí)施指導性意見(jiàn)。房貸政策不可能久拖不決，本周應該會(huì )有明確結果。(毛明江)
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