昨天(26日)，上海證券報獨家報道《相關(guān)部門(mén)醞釀商品房預售款專(zhuān)戶(hù)管理》，引起市場(chǎng)廣泛關(guān)注。記者進(jìn)一步從建設部相關(guān)負責人處得到證實(shí)，該管理辦法確在研究中。銀行人士則表示，繼年初央行發(fā)布關(guān)于二手房交易款專(zhuān)戶(hù)管理要求后，對開(kāi)發(fā)商所收取的一手房預售款進(jìn)行專(zhuān)戶(hù)管理沒(méi)有技術(shù)障礙，可操作性很大。
總部坐落在深圳的一家大型民營(yíng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商曾公開(kāi)表示，對開(kāi)發(fā)商預售款進(jìn)行專(zhuān)戶(hù)管理將是比土地增值稅“更有威懾力”的宏觀(guān)調控利劍�！耙坏┱唛_(kāi)始執行，將成為土地增值稅后又一宏觀(guān)調控重拳。開(kāi)發(fā)商資金鏈將面臨重大調整，并可能影響未來(lái)樓市供給和價(jià)格的形成�！鄙虾Ｅd海房產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)公司副總經(jīng)理謝國亞評價(jià)。
對房屋銷(xiāo)售款進(jìn)行專(zhuān)戶(hù)管理并非首次提出。今年初，建設部、中國人民銀行聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強房地產(chǎn)經(jīng)紀管理規范交易結算資金賬戶(hù)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，為房地產(chǎn)領(lǐng)域的銷(xiāo)售款進(jìn)行專(zhuān)戶(hù)管理首開(kāi)先河。通知明確提出在二手房市場(chǎng)建立易結算資金管理制度，要求房地產(chǎn)經(jīng)紀機構或交易保證機構必須在銀行開(kāi)立客戶(hù)交易結算資金專(zhuān)用存款賬戶(hù)，用于存量房交易結算資金的存儲和劃轉，以杜絕擅自挪用預售款，傷害購房人利益的行為。為此，記者從建設銀行總行了解，建行近日已經(jīng)專(zhuān)門(mén)設立了“房易安”賬戶(hù)業(yè)務(wù)，作為存儲和管理房屋中介機構二手房交易資金的專(zhuān)用賬戶(hù)。
“因為央行對商業(yè)銀行具有審核、監管、處罰等眾多權力，央行的文件一般都會(huì )得到各商業(yè)銀行的嚴格執行�！鄙虾Ｆ謻|發(fā)展銀行某支行行長(cháng)向記者表示。據介紹，目前銀行對公企業(yè)賬戶(hù)分為“基本賬戶(hù)”、“一般賬戶(hù)”、“臨時(shí)賬戶(hù)”和“專(zhuān)用賬戶(hù)”四類(lèi)，一旦將一手房預售款也規定為專(zhuān)用賬戶(hù)，銀行將按具體要求對賬戶(hù)資金的使用進(jìn)行監管。
“銀行在設立賬號時(shí)會(huì )對開(kāi)發(fā)企業(yè)的銷(xiāo)售情況、現金流進(jìn)行詳細調查，如果開(kāi)發(fā)商不將預售款存放賬戶(hù)申請為專(zhuān)用賬戶(hù)，一旦發(fā)現違規將受到相關(guān)處罰�！便y行人士稱(chēng)。
上海、江蘇等地開(kāi)發(fā)商和銀行人士介紹，此前，一些銀行也有對開(kāi)發(fā)商預售款進(jìn)行專(zhuān)戶(hù)管理的要求，但執行上并不統一，即使有預售款專(zhuān)戶(hù)，在用途監管方面也相對寬松�！耙话銇�(lái)說(shuō)，只有開(kāi)發(fā)商在該銀行有貸款紀錄時(shí)，銀行才要求對其預售款進(jìn)行專(zhuān)戶(hù)管理，以監督其現金流�！�
據了解，關(guān)于一手房預售款專(zhuān)戶(hù)管理，深圳市曾出臺地方性草案。具體做法是：預購人交付的定金、保證金、預售款等各種款項均應當由房地產(chǎn)預售人委托一家金融機構收取，開(kāi)發(fā)商不得自行收取。預售款只能用于本項目預售房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)建設，不得挪作他用。非經(jīng)工程監理機構書(shū)面通知，預售款監管機構不得直接向預售人劃款。但據稱(chēng)，目前這一政策在深圳還沒(méi)有正式落實(shí)。(于兵兵)
