業(yè)內熱議多時(shí)的“商品房預售款專(zhuān)戶(hù)管理辦法”正在國家相關(guān)主管部門(mén)醞釀。
有關(guān)權威人士日前向上海證券報透露，相關(guān)部門(mén)正在考慮對商品房銷(xiāo)售的預售款進(jìn)行專(zhuān)戶(hù)管理，但是政策最終出臺和落實(shí)時(shí)間，“目前尚不明確”。市場(chǎng)人士分析，預收款專(zhuān)戶(hù)管理的具體金融監管工作可能由央行負責，因此這又將是一次多部門(mén)協(xié)調、聯(lián)動(dòng)，并可能對房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)重要影響的調控。
所謂預售款專(zhuān)戶(hù)管理，是指將開(kāi)發(fā)商在預售階段取得的房款統一存入一個(gè)銀行賬戶(hù)，開(kāi)發(fā)商不得隨意支取、使用，只能在金融監管部門(mén)的審核后提取用于本項目工程建設等所需的費用支出，如建筑工程款的支付。
對預售款進(jìn)行專(zhuān)戶(hù)管理的目的是有效維護單個(gè)項目工程款的按期發(fā)放，保證不因此出現農民工工資拖欠，也防止個(gè)別開(kāi)發(fā)商挪用預售款后出現資金鏈斷裂，延期交樓、延期辦證，甚至工程爛尾，而使廣大購房人蒙受損失。
市場(chǎng)人士介紹，此前，商品房預售款管理辦法已經(jīng)在部分地區有所執行�！拔覀兊念A售款本來(lái)就是在銀行監管賬號中存放的�！比A東一家大型開(kāi)發(fā)商老總告訴記者。深圳也在去年底傳出消息，欲提前試點(diǎn)預售監管�！渡钲谑蟹康禺a(chǎn)條例》(草案初稿)第95條規定：“預購人交付的定金、保證金、預售款等各種款項均應當由房地產(chǎn)預售人委托一家金融機構收取，預售人不得自行收取。代收預售款的金融機構應當為預售款的監管機構。預售款只能用于本項目預售房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)建設，不得挪作他用，由工程監理機構根據建筑工程承包合同規定的進(jìn)度計劃和工程實(shí)際進(jìn)度，書(shū)面通知預售款監管機構向預售人劃款。非經(jīng)工程監理機構書(shū)面通知，預售款監管機構不得直接向預售人劃款�！�
深圳市對預售款的管理辦法曾經(jīng)在今年初引來(lái)市場(chǎng)極大關(guān)注，這一政策一旦落實(shí)并在全國推廣，會(huì )對過(guò)早預售樓盤(pán)、“攤子鋪得較大”的開(kāi)發(fā)商資金鏈帶來(lái)很大影響�！昂芏喾康禺a(chǎn)企業(yè)不僅僅是將預售款用于后期建設，而是拿來(lái)購買(mǎi)新的土地和項目，達到快速滾動(dòng)開(kāi)發(fā)�！�
雖然中央此前已有政策強調，開(kāi)發(fā)項目需要在結構封頂(部分高層可以在主體結構完成2/3)后才可以進(jìn)行預售，但仍有一些地方的開(kāi)發(fā)項目建成一半，甚至出地面(即達到正負零)后就開(kāi)始預售，而過(guò)早預售的主要原因之一就是對預售款需求強烈。如果對其進(jìn)行嚴格的專(zhuān)戶(hù)管理，部分對預售款依賴(lài)較大的開(kāi)發(fā)商就要重新調整開(kāi)發(fā)戰略。
對于專(zhuān)戶(hù)管理可能引發(fā)的其他問(wèn)題，有開(kāi)發(fā)商表示，“一旦預售款不能挪作它用，除了支付工程款外，額外資金就成了無(wú)法啟動(dòng)的閑置資金，這對開(kāi)發(fā)周期和市場(chǎng)供給都會(huì )帶來(lái)影響。也將涉及到銀行等其他關(guān)聯(lián)行業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展�？赡苷哂泄膭钍袌�(chǎng)現房銷(xiāo)售的意圖�！�(于兵兵)
