
中等收入家庭的住房問(wèn)題,逐漸有了明確說(shuō)法。
在擴大中低價(jià)位、中小戶(hù)型住房供應的同時(shí),限價(jià)房、租賃房,也成為建設部解決中等收入家庭住房問(wèn)題的政策選擇。
而對于過(guò)高的房?jì)r(jià),建設部強調關(guān)鍵要形成調控的社會(huì )預期。為此,建設部已要求各地在3月底前公布2009年的住房建設計劃,“讓老百姓看到有房要蓋的同時(shí),是有期限地蓋!
中等收入家庭
“按照國務(wù)院部署,對中等收入家庭的住房改善,要加大中低價(jià)位、中小戶(hù)型住房的供應,同時(shí)對房?jì)r(jià)上漲過(guò)快的城市,增加限價(jià)房的供應,以解決中等收入家庭的住房問(wèn)題!苯ㄔO部部長(cháng)汪光燾在日前召開(kāi)的全國建設工作會(huì )議上如是表示。
會(huì )上,汪光燾還強調,各地還將積極探索發(fā)展租賃型住房,幫助中等收入家庭解決住房困難。
這是自去年8月國發(fā)24號文將經(jīng)濟適用房的適用群體,從中低收入家庭下調為低收入家庭以來(lái),首次正面應對中等收入家庭的住房問(wèn)題。
汪光燾解釋?zhuān)》勘U显趶淖畹褪杖爰彝ハ虻褪杖爰彝U展的同時(shí),要看到中等收入家庭對住房的合理改善需求。
重視中等收入家庭住房問(wèn)題,起自2007年11月。當時(shí)溫家寶總理和汪光燾部長(cháng)考察新加坡時(shí)提出“經(jīng)濟適用房主要是面向中產(chǎn)階層的”。
在此之際,相關(guān)部委已開(kāi)始研究這一問(wèn)題的對策。
此次建設部提出的應對措施,不是擴大經(jīng)濟適用房供應范圍,而是擴大有爭議的限價(jià)房以及租賃房的供應規模。
而在地方上,認識已開(kāi)始逐漸轉變?yōu)樾袆?dòng)。
近日,天津、遼寧和北京等省市相關(guān)負責人已表態(tài),針對中等收入家庭這塊,將加大限價(jià)房的供應量。北京2007年度確定的530萬(wàn)平方米保障性住房和“兩限房”已全部實(shí)現開(kāi)工,2008年將建設限價(jià)普通商品房450萬(wàn)平方米。
汪光燾提醒,各地要規范限價(jià)房定價(jià)管理、供應對象、上市交易等制度。
北京市建委主任隋振江坦承,“兩限房”怎么賣(mài)是個(gè)難題,北京正在研究!坝捎诒本┳》渴袌(chǎng)復雜,投資性需求比較大,限價(jià)房我們要規定不能隨便買(mǎi)!
此外隋振江透露,北京還擬推出政府租賃房和市場(chǎng)租賃房,面向“夾心層”,使住房保障分層體系更嚴密。
與北京先限價(jià)房后租賃房相反的是,福州解決中低收入家庭住房問(wèn)題的辦法是,先市場(chǎng)經(jīng)濟租賃房,后限價(jià)房。對此,建設部的政策是鼓勵地方創(chuàng )新。
調控預期
對于2007年全國大中城市房?jì)r(jià)高企的狀況,汪光燾認為,推動(dòng)房?jì)r(jià)上漲的原因是多方面的。資金流動(dòng)性過(guò)剩,合理改善住房需求和投資需求并存,價(jià)格調控機制不到位,房地產(chǎn)企業(yè)違規開(kāi)發(fā)、虛假廣告、中介機構違規經(jīng)營(yíng)等老問(wèn)題尚未根治,調整住房供應結構步伐較慢等。
“深層次的原因是住房體制機制還不完善,符合國情的住房建設和消費模式還未建立!蓖艄鉅c說(shuō)。
對于今年調控工作,汪光燾強調今年的措施是“堅持保障生存性需要、支持自住性需要、引導改善性需求、抑制投資性需求、遏制投機性需求”。
此外,建設部要求各地將在1月底前向社會(huì )公布2008年度住房建設計劃,3月底前公布2009年住房建設計劃。
其中將重點(diǎn)明確廉租住房、經(jīng)濟適用住房、限價(jià)商品房和中低價(jià)位、中小套型普通商品住房的結構比例、建設規模,并落實(shí)到具體地塊、項目。
“住房規劃搞得這么緊,背后講的是宏觀(guān)調控的社會(huì )預期,是讓老百姓看到有房要蓋的同時(shí)是有期限地蓋!蓖艄鉅c解釋說(shuō)。
從今年開(kāi)始,建設部還將與國土資源部合作,介入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的前期工作,控制單宗土地供應規模,明確項目開(kāi)竣工時(shí)限,確保供應出去的土地能夠及時(shí)開(kāi)發(fā)建設。(孫榮飛)

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