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李小萌:沒(méi)效。好,董教授。
董藩:一定是有效的。剛才王教授保證了宏觀(guān)調控的必要性,市場(chǎng)原本應該正常運行的,但是在特殊情況下,可能會(huì )發(fā)生失靈,在失靈情況下需要政府來(lái)救市的。政府此前通過(guò)一些經(jīng)濟手段做了嘗試,但是現在收效甚微。因為大家知道大的環(huán)境不好,國際上經(jīng)濟危機的影響也比較重。在這種情況下,政府想盡一切辦法,包括動(dòng)用剛才王教授說(shuō)的行政手段來(lái)推動(dòng)市場(chǎng)的運行也是必要的。我認為這個(gè)政策如果實(shí)施得可能要比別的政策更有效,但是可能由于它帶有著(zhù)很強的行政色彩,還帶有著(zhù)我們中國特色的一些東西,還擋著(zhù)很多阻力、保障等等這樣的資源,所以可能格外引人關(guān)注。
李小萌:您認為有效有沒(méi)有一些數據支撐您的觀(guān)點(diǎn)?因為有一些城市其實(shí)實(shí)行了這樣的政策。
董藩:這一輪政策剛剛推出來(lái),我想它要發(fā)生作用,可能要一兩個(gè)月之后。因為關(guān)注這些城市的,更主要是外省市的人。他們要來(lái)到這里,需要有個(gè)決策的過(guò)程,有一個(gè)看房的時(shí)間,我想兩三個(gè)月之后馬上見(jiàn)效。
李小萌:也就是說(shuō)現在數據還不能支持您的觀(guān)點(diǎn)。
董藩:現在的數據官方也沒(méi)有,但是老百姓的反應已經(jīng)能看得出來(lái),我們也進(jìn)行了一些調查,就是口頭上、電話(huà)調查,他們對這個(gè)政策是非常歡迎的,在北京有很多長(cháng)期定居的人,干了十多年沒(méi)有戶(hù)口的人,他們尤其歡迎這樣的政策。
李小萌:小吳的觀(guān)點(diǎn)。
吳定平:談到這個(gè),我覺(jué)得它肯定是有效的。而且剛剛您談到有沒(méi)有數據支撐,因為我剛剛看到一份媒體報道。媒體報道大概情況是這樣的,就是2008年10月份杭州出臺購房落戶(hù)政策之后,它效果其實(shí)非常明顯。明顯在哪兒?媒體有個(gè)報道,就說(shuō)杭州10月份,一個(gè)好的樓盤(pán),購房者中的外地比例從三成上升到五成,這是明顯的數據。
李小萌:是不是整個(gè)的成交量上升了?
吳定平:首先,這一點(diǎn)首先是肯定了購房落戶(hù)政策,對外地人吸引力是增加了。外地人增加之后,購房多了,整個(gè)成交量肯定是拉升起來(lái)了。
王錫鋅:也不一定,為什么呢?因為我沒(méi)有看到數據。毫無(wú)疑問(wèn),我同意小吳剛剛說(shuō)到的,我有一個(gè)購房落戶(hù)的政策,當然對外地沒(méi)有當地戶(hù)籍這樣一個(gè)容易,當然我有效的,董教授講到了,有附加一些福利,比如說(shuō)有教育,有一些方面的權利。所以短期內對外地人可以產(chǎn)生一定的效應,所以你看在杭州出現了這樣的數據。但是另外一方面我們必須看到,假如我用樓價(jià)高于運行,這時(shí)候我不是促使樓價(jià)回歸,而是用一些外在的又給打強心針,樓價(jià)依然在高位運行。這時(shí)候本地的需求它會(huì )約束,所以此消彼漲的可能性是非常大的,這是第一個(gè)。
李小萌:所以外地購房者的比例增加,未必帶來(lái)總量的增加對嗎?
王錫鋅:對。另外一方面,我們看到有些城市,就是深圳在上一輪實(shí)施了購房落戶(hù)的政策。我們看到一些個(gè)案,購房落戶(hù)以后,因為落的戶(hù)口本身并不是和本地的戶(hù)口完全一樣的,所以帶來(lái)一些保險、福利等等方面的問(wèn)題。這些問(wèn)題現在已經(jīng)醞釀發(fā)酵出來(lái),可能會(huì )給后續的購房落戶(hù)政策帶來(lái)負面的影響。
李小萌:好的,董教授是不是有話(huà)要講?
董藩:這個(gè)數量上,購房量上來(lái)講,一定是會(huì )增加的。比如說(shuō)北京,我們如果實(shí)施了政策,會(huì )假定原來(lái)買(mǎi)的房子,因為外地人在這兒已經(jīng)有房子了,但是這是不算的。你新買(mǎi)的房子,這個(gè)政策是及時(shí)性的,新買(mǎi)房子可能享受這個(gè)政策。他可能有錢(qián),他獲得這個(gè)戶(hù)口,他要通過(guò)這個(gè)方式去獲得,一定會(huì )推行交易量。
李小萌:如果說(shuō)北京、上海這樣的大城市可能馬上見(jiàn)效的,中等城市是不是這樣的政策可以馬上見(jiàn)效?
董藩:中等城市會(huì )有效,但是會(huì )緩一些。當然現在的問(wèn)題是,只要北京、上海、深圳這樣一線(xiàn)城市,房地產(chǎn)交易量上升,市場(chǎng)有效運行了,其他城市也會(huì )起到一個(gè)影響作用。
李小萌:像剛才我們短片當中也說(shuō)過(guò),其實(shí)多年以前,上海、北京實(shí)施過(guò)類(lèi)似這樣的政策,但一時(shí)間帶來(lái)非常多的后續問(wèn)題,比如說(shuō)人口的膨脹等等,這個(gè)問(wèn)題我們怎么解決?
董藩:我們可以控制戶(hù)口發(fā)放的數量,比如說(shuō)像北京大概有十幾萬(wàn)套房子。我們每買(mǎi)一套房子,只備一個(gè)戶(hù)口指標,也是可以的,未必就會(huì )大量增加外來(lái)人口。因為大部分還是本城的居住在這里的人員購買(mǎi)。
李小萌:所以您認為一時(shí)間如果假定增加十幾萬(wàn)人,對北京這樣的城市來(lái)講沒(méi)有問(wèn)題。
董藩:沒(méi)有問(wèn)題,它這種危害,遠遠比這些房子賣(mài)不掉危害要大。
李小萌:是不是其實(shí)不用太多爭論,因為拿數據我們馬上就可以看得出來(lái)。來(lái)看看下面一條,這其實(shí)是非常重要的一個(gè)層面,是救市還是托市,這個(gè)一字之差有什么不一樣,哪一位先幫我們解釋一下,救市跟托市的概念是怎樣?
王錫鋅:我認為救市就像我們治病一樣的,來(lái)救一個(gè)人一樣的,我們首先需要去界定,這樣一個(gè)樓市它出了什么問(wèn)題,它的病癥在哪里。救的目標是要讓它積極恢復正常,讓他自己能夠正常的運行。托市就不一樣,托市就是現在市場(chǎng)或者說(shuō)我模擬格局,如果它不能維持這樣的,我一定要動(dòng)用各種各樣的手段,讓他保持某種狀態(tài),對目前來(lái)講這是讓房地產(chǎn)維持在一個(gè)利潤最大化的價(jià)格高位。所以他們的區別有兩個(gè)方面,第一個(gè)就是目標來(lái)看,救市要讓市場(chǎng)恢復它正常的機能,他自己一個(gè)調節,而托市就是維持高位。
李小萌:對于救市和托市這個(gè)定義兩位同意嗎?
董藩:實(shí)際上是一個(gè)說(shuō)法而已。
李小萌:你覺(jué)得是一回事嗎?
董藩:現在的出發(fā)點(diǎn)是救市,但是在當前的情況下,救市就是要托市。為什么呢?要防止經(jīng)濟和交易量的進(jìn)一步下滑,再進(jìn)一步下滑整個(gè)國民就會(huì )出大的問(wèn)題。所以呢我們是希望托市讓市場(chǎng)穩定下來(lái),然后市場(chǎng)恢復交易。
李小萌:這兩個(gè)概念您覺(jué)得沒(méi)有區別嗎?
董藩:沒(méi)有太大差異。
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