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王錫鋅:我覺(jué)得這里面他們的分析,我想不是做經(jīng)濟專(zhuān)業(yè),我想經(jīng)濟學(xué)的常識可以告訴我們,需求和價(jià)格之間是有關(guān)聯(lián)的,這是明顯有關(guān)系的。剛才我們評論員講到了,成交量上升的,因此成交量上升,但是他的結論是房?jì)r(jià)繼續下行。所以我是很難理解這樣一種分析的。
李小萌:董教授您幫著(zhù)解釋一下。
董藩:剛才他說(shuō)股票市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng),為什么股票市場(chǎng)也可以救。那么我想,他混淆兩個(gè)市場(chǎng)的差別,股票市場(chǎng)是一個(gè)虛擬的市場(chǎng),而房地產(chǎn)市場(chǎng)是實(shí)體經(jīng)濟,完全不同。因為和所有產(chǎn)業(yè)鏈緊密聯(lián)在一起,房?jì)r(jià)下跌的時(shí)候會(huì )使需求沉淀,需求沉淀的結果會(huì )摧毀這個(gè)行業(yè),摧毀整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,從而摧毀整個(gè)國民經(jīng)濟。
王錫鋅:我想對董教授這個(gè)觀(guān)點(diǎn),可能有兩點(diǎn)需要說(shuō)的,第一所謂的虛擬和實(shí)體的市場(chǎng)是相對的,我們也看到中國在房地產(chǎn)發(fā)展早期,其實(shí)炒樓就是一個(gè)虛擬,或者說(shuō)走虛擬這是沒(méi)有問(wèn)題,在歷史上我們可以看到,今天也有各種炒房,購買(mǎi)不是為了住,我是投資或者轉手。第二產(chǎn)業(yè)鏈的提法,其實(shí)這是一個(gè)老生常談的觀(guān)點(diǎn)。房地產(chǎn)可能是整個(gè)國民經(jīng)濟支柱中的支柱,沒(méi)有錯,但是有誰(shuí)說(shuō)過(guò)這個(gè)支柱中的支柱只能升不能漲。中央一再強調的是穩定,防止它的大起大落,并不是說(shuō)必須上升,所有的固體都受到地心引力的影響,價(jià)格也一樣。
李小萌:盡管對于購房落戶(hù)的觀(guān)點(diǎn)不一致,但是從三位談話(huà)當中其實(shí)我已經(jīng)聽(tīng)得出來(lái),現在房?jì)r(jià)其實(shí)還沒(méi)有真正降到一個(gè)理性的價(jià)位上。廣告之后我們討論,是否有違公平。
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李小萌:歡迎回到正在直播的《新聞會(huì )客廳》,今天我們討論購房落戶(hù)您是否贊成。下面我們說(shuō)的是,這個(gè)政策是否有違公平。說(shuō)到公平這兩個(gè)字,我們要先請法學(xué)專(zhuān)家王教授,您先說(shuō)說(shuō)您的觀(guān)點(diǎn)。
王錫鋅:我覺(jué)得對公共政策的角度來(lái)說(shuō),公平就是它能夠使社會(huì )最大眾的利益,得到最大化,這是我們對公平的定義。不能使少數人的利益最大化,而讓大多數人的利益受損,這就是我們從法律或者政策層面上對公平的理解。如果我們從這個(gè)角度,當然可能我們另外兩位兩位嘉賓有別的理解。如果從這個(gè)角度來(lái)看,購房落戶(hù)這樣一個(gè)政策可能會(huì )帶來(lái)的公平問(wèn)題主要是三個(gè)方面,具體到這樣一個(gè)樓市來(lái)講。第一,本地的居民和新來(lái)的購買(mǎi)居民,盡管我們說(shuō)城市是越來(lái)越開(kāi)放的,城市應該是所有人的,但目前的現實(shí)是,已經(jīng)有人居住在這里,他們有戶(hù)籍,而另外一些人沒(méi)有。我前面已經(jīng)談到了,假如有越來(lái)越的需求進(jìn)來(lái),房?jì)r(jià)始終會(huì )在一個(gè)高位,甚至還可能再上來(lái)。這時(shí)候本地有需求的居民永遠買(mǎi)不起房子,因此造成本地和外地之間的不公平。第二個(gè)不公平,是來(lái)買(mǎi)房的人或者想要獲得這樣的福利的人,有錢(qián)多的,有錢(qián)少的。比如說(shuō)在杭州100萬(wàn)或者是一個(gè)門(mén)檻,最低80萬(wàn)是一個(gè)門(mén)檻,但是我只有60萬(wàn),我也很想要,但是我進(jìn)不了,我沒(méi)有戶(hù)口,就是窮人和富人之間不公平。最后一個(gè)公平,其實(shí)就算是這些買(mǎi)了房拿了戶(hù)的人,他有所謂的正戶(hù)和藍戶(hù)的問(wèn)題,你買(mǎi)了房,也并沒(méi)有得到一個(gè)同等待遇。比如說(shuō)福利、保險。其中最典型的一個(gè)是保險,養老保險,你在別的地方不能夠連續計算,這是目前的配套政策沒(méi)有跟上,所以它可能也會(huì )是一個(gè)美麗的陷井。
李小萌:所以你的觀(guān)點(diǎn)是不管對于本地人、外地人,有錢(qián)人還是錢(qián)人,都存在不公平的問(wèn)題。
王錫鋅:都存在不公平。
吳定平:我覺(jué)得是公平的。為什么公平?首先第一點(diǎn),我們是基于什么來(lái)談公平的。我們現在是基于戶(hù)口戶(hù)籍這個(gè)問(wèn)題來(lái)談公平,首先王教授承不承認當年戶(hù)籍公平,當年戶(hù)籍有沒(méi)有弊端,如果現在這個(gè)戶(hù)籍有弊端,我們有沒(méi)有改變。
李小萌:我覺(jué)得我們今天戶(hù)籍制度是否合理不在我們討論范圍之內,我們把它摒棄出去,剛才王教授的觀(guān)點(diǎn)來(lái)講,他覺(jué)得制度本身就是購房可以落戶(hù),對于本地人外地人不公平。因為外地人買(mǎi)房,房?jì)r(jià)可能會(huì )上去,本地人的利益會(huì )受到影響。這個(gè)觀(guān)點(diǎn)你怎么反駁他?
吳定平:本地人買(mǎi)不起房,確實(shí)存在這種情況,但是現在這個(gè)情況政府有保障措施,經(jīng)濟適用房,廉租房。
李小萌:附帶的不是同樣的人群的。
吳定平:這個(gè)就是針對不同人群,它這個(gè)比如經(jīng)濟適用房,限價(jià)房,這個(gè)都是本地一些中低收入者的。
李小萌:購房落戶(hù)應該是屬于商品房范疇,針對的人群應該并不是廉租房和保障房的人群,這是兩類(lèi)人群。
吳定平:對,問(wèn)題就是這塊。如果說(shuō)現在你買(mǎi)不起房,然后政府給你提供這一塊,你可以享受社會(huì )公平這一塊,如果你現在說(shuō)有錢(qián)你買(mǎi)房,但是你沒(méi)有戶(hù)口,你現在自己,比如說(shuō)你在北京買(mǎi)得到房,而且這個(gè)你只是暫住在自己的房屋上面,你不能享受同城的待遇,教育、醫療保險等等,這個(gè)公平嗎?
李小萌:好,關(guān)于本地人,外地人你的觀(guān)點(diǎn)是如此。對于有錢(qián)人和沒(méi)有錢(qián)同樣都是沒(méi)有戶(hù)口的人,有錢(qián)可以成為這個(gè)城市的人,沒(méi)錢(qián)就成為不了,這個(gè)有沒(méi)有公平?
吳定平:我覺(jué)得這也不涉及公平的問(wèn)題。首先這一個(gè)人的能力問(wèn)題,他的社會(huì )納稅問(wèn)題,對城市貢獻問(wèn)題是不同的,如果你對城市貢獻大,通過(guò)你的消費,拉動(dòng)整個(gè)城市經(jīng)濟的發(fā)展,你的貢獻大,政策作為一種資源,我向這兒傾斜。
李小萌:我們聽(tīng)聽(tīng)董教授的想法。
董藩:首先這個(gè)政策的實(shí)施不是只照顧少數人,如果經(jīng)濟出了大問(wèn)題,樓市不能被救起來(lái),很多人要受到影響,全社會(huì )都要首先影響。第二,我們討論問(wèn)題不能偏離了出發(fā)點(diǎn)。偏離了出發(fā)點(diǎn)是什么?是要起動(dòng)消費,拉動(dòng)內需增長(cháng),要鼓勵大家花錢(qián),沒(méi)有任何一種產(chǎn)品像房產(chǎn)的價(jià)格量這么大,從買(mǎi)動(dòng)的材料和拉動(dòng)價(jià)格這么大,所以房地產(chǎn)是最好的選擇,所以政府救樓市有道理。再一個(gè)在房地產(chǎn)投資和消費上,它原本是劃定收入階層的,高收入階層實(shí)現能買(mǎi)房,低收入家庭要通過(guò)政府的保障,像剛才他說(shuō)的,通過(guò)保障來(lái)解決問(wèn)題。在這個(gè)問(wèn)題上,我們回到另外一些問(wèn)題,反過(guò)來(lái)會(huì )看得很清楚,五星級酒店不是人人都能進(jìn)的。另外不能進(jìn)的,也會(huì )生存下去,會(huì )通過(guò)其他方式來(lái)解決自己的吃飯問(wèn)題。
李小萌:買(mǎi)房是不是屬于五星級酒店同等級別的問(wèn)題?
董藩:這就說(shuō)什么問(wèn)題呢?它這個(gè)收入是分階層的,是分層次的,不同的收入對不同的層次。有的人雖然實(shí)現這個(gè)政策仍然買(mǎi)不起房子,這個(gè)跟五星酒店一樣。我們不能說(shuō)有人進(jìn)不了五星酒店,我們就把五星酒店拆掉,或者說(shuō)不能再建了,這是絕對錯誤的。
李小萌:王教授,關(guān)于公平問(wèn)題請您跟進(jìn)。
王錫鋅:我覺(jué)得首先兩位可能對財產(chǎn)和公民基本權益這兩者沒(méi)有區分。我們在這里看到,我們討論公平問(wèn)題,涉及到買(mǎi)房,我完全同意。你有錢(qián)人可以買(mǎi)好的,沒(méi)有錢(qián)可以買(mǎi)差的,甚至最低我們可以由政府來(lái)安置,這都沒(méi)有問(wèn)題。但是我們在這里討論的是購房落戶(hù),戶(hù)是一個(gè)戶(hù)口,戶(hù)既是一種地位一種待遇,同時(shí)背后又有一系列涉及到民生的權利。如果我們把這種民生的權利本身在憲法應該是每個(gè)人平等享有的權利,附加在某一種財產(chǎn)上,這就出現了一種公平的問(wèn)題。因此換句話(huà)說(shuō)沒(méi)有錢(qián)不僅可以住到五星級機酒店,而且我可以享有更多的特權,那些特權本來(lái)是大家都能擁有的。所以在三個(gè)不公平之外,其實(shí)還想加一個(gè),就是對產(chǎn)業(yè)造成了歧視,為什么我買(mǎi)房就可以落戶(hù)。
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