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    專(zhuān)家反對購房落戶(hù):遷徙自由是戶(hù)籍改革方向(3)
2009年03月31日 08:19 來(lái)源:中國經(jīng)濟周刊 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  改革道路已開(kāi)通:誰(shuí)有病誰(shuí)吃藥

  戶(hù)籍改革的方向,肯定是實(shí)現遷徙自由。新世紀初,我滿(mǎn)懷信心地說(shuō),只要全社會(huì )上下一心共同努力,遷徙自由的法制格局,五年可成。注意,我前面有一個(gè)“上下一心共同努力”,這一前提因為改革思路迥異而未能形成;后面有一個(gè)“遷徙自由的法制局面”的限定,而這個(gè)限定,經(jīng)過(guò)近十年的努力,我們已經(jīng)可以看得見(jiàn)甚至摸得著(zhù)了。

  盡管遷徙自由至今沒(méi)有入憲,但是,中央關(guān)于和諧社會(huì )建設的決定和十七大、十七屆三中全會(huì )決議已經(jīng)為戶(hù)籍改革提供了政策基礎,而十六大以來(lái)建設以民生為核心的和諧社會(huì )的一系列努力,更是直接為戶(hù)籍改革提供了范例、掃清了障礙。因此,遷徙自由在如今,已不只是個(gè)人熱望而是實(shí)在的社會(huì )趨勢。

  去年,我說(shuō)得最重的一句話(huà)是“戶(hù)籍改革:思路不對,沒(méi)有出路”,只要死扭住戶(hù)口去爭取它背后的諸多附著(zhù)利益,這改革就不可能成功,每個(gè)具體政策讓一部分人在某一領(lǐng)域趕上去了,卻讓其他人更不公平了,按下葫蘆起來(lái)瓢。

  如果大家都能確認并切實(shí)實(shí)施“分進(jìn)合擊”改革思路,找出哪些領(lǐng)域、哪些運用戶(hù)籍賦予社會(huì )權益、分配社會(huì )資財的不當做法,貫徹“誰(shuí)有病,誰(shuí)吃藥”、“誰(shuí)的孩子哭誰(shuí)抱走”原則,在中央政策要求和公眾依法維權的雙向夾擊之下,相關(guān)部門(mén)履行本職進(jìn)行各個(gè)具體制度的廢、改、立,使之回歸相關(guān)法律的無(wú)歧視狀態(tài);在一些改革任務(wù)較集中的領(lǐng)域,有計劃地、按步驟地穩妥推進(jìn),以免操之過(guò)急地改革給社會(huì )、公眾帶來(lái)太多、太大的社會(huì )問(wèn)題;相關(guān)領(lǐng)域全面行動(dòng)、具體穩步推進(jìn)的各項改革,自然會(huì )穩步消除附著(zhù)在戶(hù)籍制度之上、體現在各領(lǐng)域中的諸多歧視與不公,我們肯定可以很快地達到目標。(記者宋雪蓮采訪(fǎng)整理)

【編輯:位宇祥

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