全國房?jì)r(jià)依然高位運行,建設部官員解釋調控政策具有滯后性,專(zhuān)家則開(kāi)始質(zhì)疑房地產(chǎn)調控導向。
“國務(wù)院對房地產(chǎn)調控情況并不是很滿(mǎn)意,現在有關(guān)部門(mén)壓力很大!苯ㄔO部一位人士昨天對《第一財經(jīng)日報》表示。
從5月17日推出“國六條”的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議到10月17日專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取房地產(chǎn)市場(chǎng)調控措施落實(shí)情況的國務(wù)院會(huì )議,整整5個(gè)月,國務(wù)院仍基本維持“原判”:少數城市住房?jì)r(jià)格上漲過(guò)快;結構調整的任務(wù)還十分艱巨;房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序仍需進(jìn)一步規范。
建設部房地產(chǎn)司副司長(cháng)姜萬(wàn)榮在日前舉行的“2007年中國行業(yè)發(fā)展報告會(huì )”上坦承,房地產(chǎn)宏觀(guān)調控的成效還是初步的、不穩定的,部分地區房?jì)r(jià)上漲的壓力依然較大。
國家發(fā)改委和國家統計局的數據提供了佐證:三季度,全國70個(gè)大中城市新建商品住房銷(xiāo)售價(jià)格同比上漲6.7%,同比漲幅較高的主要城市包括:深圳12.3%,北京10.9%,廈門(mén)10%,成都8.9%,呼和浩特8.4%和廣州8.3%等;下降的城市只有2個(gè),分別是:上海2.3%,丹東0.1%。
對此,姜萬(wàn)榮給了兩個(gè)解釋?zhuān)河捎谡趯徟捻椖恳蛱仔徒Y構調整而延期開(kāi)工,導致商品住宅新開(kāi)工面積環(huán)比下降,因而影響了商品住房的后續供應。另外,隨著(zhù)物權法的制定和實(shí)施,今后征地拆遷的成本會(huì )更高,周期會(huì )更長(cháng),也可能會(huì )推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的再度上漲。
“按照目前的調控政策,房?jì)r(jià)上漲難以改變!北睅煷蠓康禺a(chǎn)研究中心主任董藩說(shuō),“今年一系列宏調政策出臺都沒(méi)有認真對待房地產(chǎn)行業(yè)的巨大真實(shí)性需求!
對此,清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所博士后張金華分析,供給方面現在很多政策是從結構調整上去調控,除了會(huì )有地方政府阻力外,由于市場(chǎng)中的真實(shí)消費需要仍很旺盛,實(shí)際效果不會(huì )明顯。相反,“控制別墅用地,給人的感覺(jué)是別墅價(jià)格要漲;控制大戶(hù)型比重,給人的感覺(jué)大戶(hù)型價(jià)格要漲!
在打擊和抑制投機性需求方面,征收個(gè)人所得稅、五年內轉讓收受營(yíng)業(yè)稅、調高按揭成數、加息等政策,專(zhuān)家認為,一方面局限在了房地產(chǎn)交易環(huán)節導致成本被轉嫁,另一方面忽視了真實(shí)的消費需求。
董藩說(shuō):“房地產(chǎn)市場(chǎng)如果真有泡沫,這5個(gè)月來(lái)早就應該擠掉了。但目前處于觀(guān)望期的房市,其價(jià)格仍在如此上漲,只能說(shuō)明存在著(zhù)巨大真實(shí)需求!
張金華建議,調控政策必須圍繞供給和需求兩方面進(jìn)行,供給方面政府要增加土地供應量;需求方面征稅重心應從交易環(huán)節轉向保有環(huán)節。
對于建設部下一步的工作,姜萬(wàn)榮表示,要堅定不移落實(shí)已經(jīng)出臺的各項措施,著(zhù)力抓好穩定房?jì)r(jià)、調整結構等工作;其次是綜合運用稅收、信貸等經(jīng)濟杠桿,引導居民理性消費。與此同時(shí),政府將逐步加大對低收入家庭住房保障的力度。
。▉(lái)源:第一財經(jīng)日報 作者:孫榮飛)