“一戶(hù)一房”應該解決誰(shuí)的問(wèn)題
陳祥福在接受采訪(fǎng)中反復說(shuō)，“一戶(hù)一房”是原則，并不是不可以擁有兩套住房，而是要加大第二套住房的持有成本，通過(guò)各種政策及稅收讓人們感到有第二套房子“不劃算”�！坝袃商追孔幼约褐蛔∫惶�，這不是在拿住房作投資賺錢(qián)嗎？”陳委員對房地產(chǎn)投資行為表示反對。
北京師范大學(xué)房地產(chǎn)研究中心副主任王宏新博士認為：“中國的市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展到今天，已經(jīng)取得了很大的成就，不能武斷地將‘一戶(hù)一房’制上升為國策。不加成熟考慮的政策，會(huì )盲目推動(dòng)政府過(guò)多地干預經(jīng)濟運行，也會(huì )過(guò)多地干涉到公民的經(jīng)濟自由，破壞市場(chǎng)經(jīng)濟秩序�！�
王宏新認為，“一戶(hù)一房”應當是努力保障低收入家庭有房住，這是公民社會(huì )政府的保障底線(xiàn)。至于商品房市場(chǎng)，價(jià)格本身就是調節市場(chǎng)的工具。對擁有多套商品房的行為，國家完全可以通過(guò)稅收政策達到收入再分配的目的，而不應通過(guò)行政手段和法律手段簡(jiǎn)單地加以禁止。讓高收入者多納稅，轉化為社會(huì )公共財政后，可用于補貼生活困難、需要解決基本居住問(wèn)題的人。
對高收入人群征稅，怎樣才使其感到“不劃算”，也許很難界定。中央財經(jīng)大學(xué)工程管理學(xué)院副院長(cháng)李文斌認為，通過(guò)征稅方式控制高收入人群購買(mǎi)第二套及過(guò)大的住房，有一定的合理性。但是，如果用行政手段完全禁止高收入者多處買(mǎi)房，是不恰當的。我們的政策(包括稅收)不應將消費完全卡死。
胡景暉認為，商品房作為一種商品，應該具有投資屬性，而且，應該是一種穩健的、中長(cháng)期的投資。政府可以通過(guò)宏觀(guān)調控來(lái)引導房地產(chǎn)行業(yè)的良性、健康發(fā)展，但不能抑制它。
保障的歸保障 市場(chǎng)的歸市場(chǎng)
“一戶(hù)一房”的話(huà)題或許很快就會(huì )冷下來(lái)，但關(guān)于居者究竟如何有其屋的討論將還會(huì )持續熱烈。
陳祥福委員“一戶(hù)一房”制的提案同樣提到，我國政府在解決百姓住房方面要擔負起責任，要健全住房保障機制，要多為百姓提供他們消費得起的廉租房、微利房。
資料顯示，截至2006年年底，已經(jīng)開(kāi)工建設和收購廉租住房5.3萬(wàn)套，建筑面積293.68萬(wàn)平方米，全國經(jīng)濟適用房的開(kāi)工面積也不足同期商品房的3%，這與需求還有巨大的差距。同時(shí)，我國的住房保障體制也亟待健全、完善。
從政府大量建設廉租房、微利房角度看，中央財經(jīng)大學(xué)工程管理學(xué)院副院長(cháng)李文斌也有四個(gè)擔心。首先，有沒(méi)有充足的資金來(lái)保證“居者有屋住”；其次，政府配置資源效率較市場(chǎng)低，還可能產(chǎn)生腐敗現象，經(jīng)濟適用房的處境就能說(shuō)明問(wèn)題；再次，政府行政征地建房，容易造成資源浪費；最后，廉租房、微利房的大量建設與入住，容易產(chǎn)生社會(huì )分層，引發(fā)社會(huì )問(wèn)題。
李文斌強調，造成房?jì)r(jià)過(guò)高、居民難以承受的原因是多方面的。解決住房難題還是要從源頭著(zhù)手，運用市場(chǎng)為主、政府為輔的方法來(lái)解決。
例如，在因土地稀缺而導致房?jì)r(jià)上漲的城市，適當增加土地供應，同時(shí)建設適量的廉租房，或者用向低收入者發(fā)放住房補貼，以解決中低收入者的問(wèn)題；解決房?jì)r(jià)過(guò)高問(wèn)題，也是一個(gè)系統工程，涉及到方方面面，如戶(hù)籍制度、城市的發(fā)展不平衡、貧富分化等等，并不是通過(guò)簡(jiǎn)單的“一戶(hù)一房”就能解決的。
王宏新認為，解決住房及房地產(chǎn)問(wèn)題的癥結，在于將住房問(wèn)題與房地產(chǎn)市場(chǎng)分開(kāi)。住房問(wèn)題是社會(huì )保障問(wèn)題，屬于社會(huì )政策范疇，政府應通過(guò)大力發(fā)展廉租房和經(jīng)濟適用房解決；而房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，是一個(gè)經(jīng)濟問(wèn)題，屬于經(jīng)濟政策范疇，政府的產(chǎn)業(yè)政策是運用宏觀(guān)調控和市場(chǎng)手段，確保市場(chǎng)秩序，防止房?jì)r(jià)上漲過(guò)快以及房地產(chǎn)泡沫。(欒明月 劉世昕）
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