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　　國土資源部公布房地產(chǎn)用地地價(jià)調查結果，全國620個(gè)樓盤(pán)，地價(jià)平均占房?jì)r(jià)兩成三，開(kāi)發(fā)商公開(kāi)成本清單，收費項目達30項，涉及部門(mén)20多個(gè)，重復征收，變相征收，各級行政部門(mén)稅費占到20%。

　　你來(lái)我往，政商對質(zhì)，地價(jià)、房?jì)r(jià)究竟誰(shuí)冤枉了誰(shuí)？面對越變越暈的房?jì)r(jià)成本，究竟誰(shuí)才是房?jì)r(jià)瘋漲的禍首？《新聞1+1》為您解析。

　　主持人(董倩)：

　　歡迎收看《新聞1+1》。

　　飽受指責的高起的房?jì)r(jià)到底是什么原因造成的？最近，國土資源部公布了一個(gè)統計數據，根據這樣一個(gè)統計數據，我們可以看到，地價(jià)并不是高起房?jì)r(jià)的重要的推手。結論一出，馬上就引起了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的反彈，甚至引起了爭論。在這場(chǎng)爭論中，到底孰是孰非，今天我們演播室特別請到了中央黨校的趙杰博士，稍候趙博士會(huì )給我們講明他怎么看待這個(gè)問(wèn)題。

　　首先我們還是看一下新出臺的這一組數字。

　　(播放短片)

　　解說(shuō)：

　　“掀起你的蓋頭來(lái)”，這是國土資源部官方網(wǎng)站上一篇報道的標題，報道的內容是長(cháng)期以來(lái)備受社會(huì )關(guān)注的房?jì)r(jià)中地價(jià)所占的比例問(wèn)題。7月24日，國土部公布了全國620個(gè)房地產(chǎn)調查項目的詳細數據清單，其中地價(jià)占房?jì)r(jià)比例在15%以下的有130例。地價(jià)占房?jì)r(jià)比例15%到30%的有356例，累計起來(lái)比例在30%以下的約占總數的78%，地價(jià)占30%到40%的為94例，地價(jià)占40%以上的為40例，約占6.45%。綜合全部來(lái)看，620個(gè)案例顯示，地價(jià)占房?jì)r(jià)比例平均為23.2%。

　　據了解，國土資源部此次調查于5月底展開(kāi)，調查對象主要是2006年以來(lái)，取得土地且已進(jìn)入銷(xiāo)售狀態(tài)的商品房開(kāi)發(fā)項目。其中調查的房?jì)r(jià)為商品房開(kāi)房時(shí)的平均售價(jià)，地價(jià)為土地出讓時(shí)的樓面地價(jià)。

　　其實(shí)類(lèi)似的數據并非國土部第一次公布，就在今年六月下旬的國新辦新聞發(fā)布會(huì )上，為應答保護耕地是否推高房?jì)r(jià)的提問(wèn)，國土部副部長(cháng)鹿心社曾將此項調查的結論，也就是地價(jià)占房?jì)r(jià)比例平均為23.2%的數據公之于眾。鹿心社當時(shí)稱(chēng)，地價(jià)占房?jì)r(jià)比，美國是28%，英國是25%至38%，韓國是50%至65%，日本是60%至75%。國土的水平遠低于鄰國。鹿心社由此認為，從我國的地價(jià)水平看，說(shuō)“保18億畝耕地紅線(xiàn)推漲了房?jì)r(jià)”沒(méi)有根據也沒(méi)有道理。

　　但是單純一個(gè)結論不足以平息長(cháng)久以來(lái)人們對于地價(jià)和房?jì)r(jià)比例問(wèn)題的質(zhì)疑。有媒體分析，之所以公布620個(gè)樓盤(pán)全部地價(jià)數據，也是為了回應澄清各界對于地價(jià)拉高房?jì)r(jià)的爭論。那么這份涉及全國105個(gè)城市的調查中，具體到各個(gè)城市還呈現出哪些數據和特點(diǎn)呢？

　　以北京為例，作為房地產(chǎn)市場(chǎng)的重鎮，在此次受調查的21個(gè)房地產(chǎn)項目中，地價(jià)最高，占房?jì)r(jià)的比例為51.36%，最低為14.33%，平均地價(jià)與房?jì)r(jià)的比例約為25%。我們看到，21個(gè)項目里，不乏機遇7090、遠洋沁山水、首城國際中心等熱門(mén)樓盤(pán)，只有四個(gè)分布于城八區之外，同時(shí)，上海也有六個(gè)項目進(jìn)入了此次調查，地價(jià)房?jì)r(jià)比最低15.19%，最高為31.95%。

　　事實(shí)上，在這次國土部的調查統計之前，今年年初“兩會(huì )”期間，工商聯(lián)也曾有一份類(lèi)似報告，報告中曾直指地價(jià)是造成房?jì)r(jià)高漲的主要原因，該報告對北京、上海、廣州、深圳等9個(gè)城市，62個(gè)企業(yè)的81個(gè)項目，從成本角度進(jìn)行了分析。報告提出，土地成本占總成本比例的41.2%，占直接成本的比例高達58.2%。

　　如今，工商聯(lián)的報告和國土部的調查數據之間似乎存在著(zhù)不小的差異，作為普通的公眾應該如何看待這種數據打架的情況，這次國土部的統計數據中，還有哪些值得分析的空間？地價(jià)比例，這個(gè)神秘而簡(jiǎn)單的數據到底說(shuō)明了怎樣的問(wèn)題？

　　主持人：

　　趙先生，我們先來(lái)看這個(gè)數據“打架”的問(wèn)題。國土資源部出臺的調查結果顯示，地價(jià)只占到總體房?jì)r(jià)大概兩成多一點(diǎn)，但是工商聯(lián)提出的這個(gè)數字卻是占到四五成，他們都挺權威的，我們到底應該相信誰(shuí)？

　　趙杰(特邀觀(guān)察員)：

　　我想這兩個(gè)表面沖突的數據，它回答的是老百姓關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題，就是現在的房?jì)r(jià)這么高，究竟是誰(shuí)造成的？如果按照傳統的經(jīng)濟學(xué)分析，應該是從供給和需求的角度來(lái)分析，但是現在一個(gè)是國土部作為官方公布的數據，再一個(gè)工商聯(lián)作為一個(gè)社會(huì )組織公布的數據來(lái)看，他們想回答這個(gè)問(wèn)題。但是他們回答這個(gè)問(wèn)題是兩個(gè)不同的詞語(yǔ)，一個(gè)是“地價(jià)”，一個(gè)是“土地成本”。地價(jià)是一個(gè)交易價(jià)格，主要是指土地出讓以后樓面的價(jià)格，而土地成本則是指包含地價(jià)收入以后，維護成本，還有包括政府的稅、費這些情況。所以這兩個(gè)東西是有關(guān)系的兩組數據，它都對房子的價(jià)格構成有關(guān)系，但是土地價(jià)格和土地成本是不能劃等號的。

　　主持人：

　　所謂土地價(jià)格就是買(mǎi)這塊地的時(shí)候，這塊地是多少錢(qián)，但是土地成本是買(mǎi)了地以后，地本身維護它，包括在等待建設過(guò)程中很多生出來(lái)的成本。

　　趙杰：

　　而且從經(jīng)濟學(xué)上講，土地成本更多地強調投資上的意義。一萬(wàn)五一個(gè)平方和兩萬(wàn)一個(gè)平方，在價(jià)格上是差五千，但是成本上不能簡(jiǎn)單地說(shuō)，兩萬(wàn)的就貴，一萬(wàn)五的就便宜。

　　主持人：

　　換句話(huà)說(shuō)，我們能理解這兩組數據并不沖突嗎？

　　趙杰：

　　這兩組數據我覺(jué)得并不是沖突的，如果有沖突都是來(lái)自于政府系統，只不過(guò)一個(gè)是政府主動(dòng)公布的，一個(gè)是房地產(chǎn)商會(huì )公布的，房地產(chǎn)商會(huì )似乎幫助政府公布了土地成本相關(guān)的比例。如果不是工商聯(lián)公布的，是我們政府其他的收這些費用的，一項一項羅列，然后把它匯總，我相信我們在數據上的沖突感就會(huì )降低，這是我看到這則新聞直接的由頭。不能說(shuō)這兩組數據誰(shuí)更相信，而只能說(shuō)第一組數據還需要其他的數據做支撐，因為面粉的價(jià)格和面包的價(jià)格，它倆的比例是怎么樣的，我們還需要在加工的過(guò)程中的那些價(jià)格的因素算上，我們才知道。