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　　對話(huà)

　　僅靠土地供應很難調控地價(jià)

　　記者：今年上半年，重慶主城區土地成交價(jià)格及樓面地價(jià)均大幅上漲，已逼近2007年下半年高峰水平。在擔心2007年地市瘋狂重演的背景下，最近市國土局計劃在9月集中推出24塊土地的公告，被很多人認為是主管部門(mén)增大土地供應、防止地價(jià)飛漲的信號，您對此怎么看？

　　易小光：短期內增加供給，會(huì )對地價(jià)有一定影響，但不大。因為地價(jià)更多的是由政策決定，而不是由需求決定，僅靠土地供應來(lái)調控地價(jià)，很難實(shí)現。

　　首先，從長(cháng)期來(lái)看，土地供應從來(lái)就沒(méi)有真正滿(mǎn)足的時(shí)候，這是制度決定的。每個(gè)城市每年的用地指標，國務(wù)院是規定死了的，所以土地一直是稀缺的、供應不足的，調控不到位，出現地王就在所難免。

　　其次，土地供應量與地價(jià)的高低沒(méi)有必然聯(lián)系。比如2007年時(shí)土地供應最多的一年，但也是地王最多、地價(jià)最高的一年，原因在于泡沫化的樓市導致開(kāi)發(fā)企業(yè)對未來(lái)盲目樂(lè )觀(guān)。

　　調控地價(jià)需要三管齊下

　　記者：既然光靠增加供給不足以調控地價(jià)，那在您看來(lái)，還應該采取怎樣的措施？

　　易小光：調控地價(jià)是個(gè)綜合的命題，應該三管齊下。除了在制度允許的范圍內增加供給，還需要主管部門(mén)對樓市的健康程度有清醒的判斷，引導開(kāi)發(fā)企業(yè)正確認識樓市前景，這就可以避免2007年開(kāi)發(fā)企業(yè)頭腦發(fā)熱盲目搶地的現象，讓土地價(jià)格真正體現出其真實(shí)價(jià)值。

　　同時(shí)，由于土地本身具備獨立的商品屬性，所以必然會(huì )產(chǎn)生一定得土地投機行為，這也是推高地價(jià)的一個(gè)原因。主管部門(mén)應該嚴查囤地居奇的行為，減少投機者的投機預期，增大投機者的投機風(fēng)險。

　　嚴查囤地考驗執行力

　　記者：說(shuō)到嚴查囤地，日前住建部已有明確要求，上海等地也已經(jīng)出臺了具體舉措，廣州的中科科學(xué)城地王已經(jīng)被無(wú)償收回。據您了解，重慶囤地現象嚴不嚴重？對于出讓后的監管，政府應該采取怎樣的舉措？

　　易小光：重慶也有這種現象，不過(guò)并不嚴重。但是，個(gè)別開(kāi)發(fā)企業(yè)囤地不建，享受土地升值的利潤，損失的是政府的利益，卻把購房者對于高房?jì)r(jià)的怨氣轉嫁到政府頭上，這種現象絕不可姑息。

　　其實(shí)，相關(guān)規定一直是有的，但關(guān)鍵是執行力度不夠，主管部門(mén)應該加強落實(shí)政策的執行，這對于調控地價(jià)也有一定作用。