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由于現階段沒(méi)有哪座城市可輕言放棄“賣(mài)地財政”而能夠正!伴_(kāi)鍋做飯”,因此,決定房?jì)r(jià)走勢的不是有沒(méi)有辦法調控,而是敢不敢下決心調控。
虎年春來(lái)早——今年中國經(jīng)濟穩定增長(cháng)可期,各社會(huì )階層收入有所增長(cháng)可期,就業(yè)進(jìn)一步改善可期,社保、醫保等基礎保障“擴面提標”同樣可期,唯一很難預判并繼續呈現焦灼狀態(tài)的不確定因素就是房?jì)r(jià)走勢。
對房?jì)r(jià)走勢,社會(huì )各界有三種迥然不同的期待。對于蟻居者、無(wú)房戶(hù)、急于買(mǎi)房結婚成家一族,當然希望房?jì)r(jià)能有明顯下降,許多人甚至希望房?jì)r(jià)坐滑梯,以徹底挑破房市泡沫。對于手頭有二套、三套房子者(如上海戶(hù)籍市民平均每戶(hù)超過(guò)兩套房子),則既不希望房?jì)r(jià)泡沫進(jìn)一步吹大,亦不希望房?jì)r(jià)大幅回落。前者意味政府調控房?jì)r(jià)失敗,強大輿論壓力會(huì )迫使政府繼續加大力度挑破“房泡泡”,如是則意味著(zhù)既得利益受損。房市投資者或投機者,當然希望能維持住現有房?jì)r(jià)水平,至少不能下跌過(guò)大,否則這部分家庭損失會(huì )很慘。
眾銀行也心態(tài)復雜。銀行作為放貸人的選擇是房?jì)r(jià)能夠在現有基礎上穩住,降10%~20%尚可接受,若跌幅過(guò)大,雖不至于引爆金融危機,但銀行巨額流動(dòng)性會(huì )因此失卻一條主要釋放管道,從而直接影響銀行經(jīng)營(yíng)效益。
全國性房?jì)r(jià)漲幅失控,以上海、北京、廣州、深圳為標志,其中又以上海失控程度最甚。就上海而言,最大的未必是道義壓力,反而是高房?jì)r(jià)無(wú)休止抬高商務(wù)成本,加劇上海結構調整難度,再不加控制,上海每年的“賣(mài)地財政”所得將不及城市結構功能錯亂及發(fā)展機遇一再錯失而導致的巨額財政損失……“調控房?jì)r(jià)并不難,難的是下決心真調”——這句話(huà)出自上海市委書(shū)記俞正聲之口,此回應過(guò)于簡(jiǎn)略,聽(tīng)起來(lái)讓人不知所以然,但在筆者眼里,這是就房?jì)r(jià)調控說(shuō)的一句“掏心話(huà)”。
就全國,目前的高房?jì)r(jià)肇始于新世紀初年,2005年鬧騰到無(wú)法面對輿論時(shí)曾調控過(guò)一把。手段無(wú)非兩條:一是調控按揭利率收銀根,二是適度“開(kāi)閘供地”平抑地價(jià)。然后,這兩招令眾銀行不滿(mǎn),地方“賣(mài)地財政”減量而各項維穩(償還各類(lèi)民生欠賬)開(kāi)支卻須剛性增加,弄得各地“鬧糧荒”——于是,房?jì)r(jià)出現一波更為瘋狂的猛漲。
2008年下半年,全球金融危機加劇,提前引爆經(jīng)濟危機,部分投機資金從房市中抽身,外加人們對危機后果缺乏清晰預估,房?jì)r(jià)在歲末年初曾有一波約10%~20%的適度回調。危機造成就業(yè)困難影響維穩,維穩是“頭號任務(wù)”且需大量真金白銀支出,為“保增長(cháng)”,4萬(wàn)億財政投資外加更為兇猛的商業(yè)信貸砸下來(lái),天量流動(dòng)性如決堤之水在房市內泛濫成災……
去年下半年經(jīng)濟開(kāi)始回暖,面對房?jì)r(jià)泡沫的又一個(gè)階段性臨界點(diǎn)所釋放的巨大輿論壓力,房?jì)r(jià)調控再次祭旗,態(tài)度上堅定而嚴厲,但執行情況如何還難說(shuō)!皼Q心難下”,擇其要害,還在于現階段沒(méi)有哪座城市可輕言放棄“賣(mài)地財政”而能夠正!伴_(kāi)鍋做飯”。
“房?jì)r(jià)可調控”的確不難:其一、政府“開(kāi)閘供地”;其二、根本無(wú)須征繳物業(yè)稅,只需臨時(shí)征繳“倒房”之“利得稅”即可,倒騰套數越多,征稅比例越高,迫使投資和投機性資金撤離房市,房?jì)r(jià)想怎么調就怎么調,想調低多少就能調多少?梢(jiàn),決定未來(lái)房?jì)r(jià)走勢的不是有沒(méi)有辦法調控,而是敢不敢下決心調控。下月全國“兩會(huì )”是個(gè)時(shí)間節點(diǎn),若動(dòng)真格的,房?jì)r(jià)二季度會(huì )有所下跌,但跌幅有限。不過(guò)無(wú)論如何,今年房?jì)r(jià)不至于如去年這般瘋漲。(魯寧,資深媒體評論員)
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