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焦點(diǎn)3
“保有稅”能否抑制投資?
要看稅率能否跑贏(yíng)房?jì)r(jià)增幅
3月份以來(lái),對房?jì)r(jià)走高的預期吸引了大批投資客殺入樓市。最近南京一些樓盤(pán)開(kāi)盤(pán)時(shí),就出現了不少持溫州身份證登記的買(mǎi)房人。南京大學(xué)經(jīng)濟系副主任葛揚教授認為,開(kāi)征房產(chǎn)保有稅,增加持有房產(chǎn)的成本,對投資、投機需求可能會(huì )起到比較明顯的抑制作用,“以前無(wú)論是營(yíng)業(yè)稅還是所得稅,都是一次性征收,而保有稅則是分階段的,按年征或是兩三年征一次,只要持有房產(chǎn)就要征稅,而且對三套房、四套房還可以按累進(jìn)稅率加增。對投資客來(lái)說(shuō),就需要掂量一下買(mǎi)房獲利的回報還值不值得,部分投資需求也就有可能被擠出市場(chǎng)!
姚玲珍教授認為,開(kāi)征房產(chǎn)保有稅對抑制投資會(huì )有作用,但效果多大還要看稅率多少。從國外的通行做法來(lái)看,物業(yè)稅一般是房產(chǎn)評估價(jià)的1%左右,一般在0.8%、1%或1.2%,有的國家還會(huì )在房?jì)r(jià)基礎上打7折,再進(jìn)行征稅。如果上海按0.8%或1%征收房產(chǎn)保有稅,稅率還是比較低的,如果房?jì)r(jià)每年漲幅能達到10%,保有稅也很難真正擋住投資和投機者的購房步伐。
焦點(diǎn)4
征稅會(huì )不會(huì )出現“反效果”?
保有稅是長(cháng)期征收,效果不會(huì )立竿見(jiàn)影
從市場(chǎng)反應來(lái)看,房地產(chǎn)交易成本的增加,卻往往被賣(mài)房人轉嫁到買(mǎi)房人頭上,抑制房?jì)r(jià)的效果并不明顯。那么,房產(chǎn)保有稅會(huì )不會(huì )也產(chǎn)生“反效果”?葛揚教授表示,房產(chǎn)保有稅和交易環(huán)節的稅種不同,它是長(cháng)期征收、逐漸增加的房產(chǎn)持有成本,所以不會(huì )出現立竿見(jiàn)影轉嫁成本的問(wèn)題。
姚玲珍教授指出,決定房?jì)r(jià)的根本還在于供求關(guān)系,如果在商品房供不應求的情況下,不管開(kāi)征多少稅,都很難把房?jì)r(jià)控制住。所以房產(chǎn)保有稅如果要開(kāi)征,稅率的確定很重要。同時(shí),她也介紹說(shuō),目前上海商品房空置現象比較突出,轉讓的二手房中20%是毛坯房,也即一直空置的房產(chǎn),房主買(mǎi)房就是為了等升值后賺取差價(jià)的。而房產(chǎn)保有稅如果征收,這部分房主考慮到持有成本的增加,會(huì )將空置的房子出租來(lái)獲得收益,會(huì )豐富租賃市場(chǎng)房源,也會(huì )對住房需求起到一個(gè)平衡作用。 本報記者 王燁 徐曉風(fēng)
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