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五、加強市場(chǎng)監管

(八)加強對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)購地和融資的監管。國土資源部門(mén)要加大專(zhuān)項整治和清理力度，嚴格依法查處土地閑置及炒地行為，并限制有違法違規行為的企業(yè)新購置土地。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在參與土地競拍和開(kāi)發(fā)建設過(guò)程中，其股東不得違規對其提供借款、轉貸、擔�；蚱渌�相關(guān)融資便利。嚴禁非房地產(chǎn)主業(yè)的國有及國有控股企業(yè)參與商業(yè)性土地開(kāi)發(fā)和房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。國有資產(chǎn)和金融監管部門(mén)要加大查處力度。商業(yè)銀行要加強對房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)貸款的貸前審查和貸后管理。對存在土地閑置及炒地行為的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，商業(yè)銀行不得發(fā)放新開(kāi)發(fā)項目貸款，證監部門(mén)暫停批準其上市、再融資和重大資產(chǎn)重組。

　　(九)加大交易秩序監管力度。對取得預售許可或者辦理現房銷(xiāo)售備案的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目，要在規定時(shí)間內一次性公開(kāi)全部銷(xiāo)售房源，并嚴格按照申報價(jià)格明碼標價(jià)對外銷(xiāo)售。住房城鄉建設部門(mén)要對已發(fā)放預售許可證的商品住房項目進(jìn)行清理，對存在捂盤(pán)惜售、囤積房源、哄抬房?jì)r(jià)等行為的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，要加大曝光和處罰力度，問(wèn)題嚴重的要取消經(jīng)營(yíng)資格，對存在違法違規行為的要追究相關(guān)人員的責任。住房城鄉建設部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)抓緊制定房屋租賃管理辦法，規范發(fā)展租賃市場(chǎng)。

各省(區、市)人民政府要對本地區房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行一次檢查，及時(shí)糾正和嚴肅處理違法違規行為，檢查處理結果要于2010年6月底之前報國務(wù)院。住房城鄉建設部要會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織抽查，確保檢查工作取得實(shí)效。

    解讀：加強監管將加大打擊力度

王毅武表示，該要求旨在嚴打開(kāi)發(fā)商“趁亂打劫”式的開(kāi)發(fā)和盈利。潘辰教授表示，今年樓市重歸火爆之后，捂盤(pán)惜售等有所抬頭，加大打擊力度，增加信息透明度，可防止房?jì)r(jià)不正常上漲。王毅武指出，這或許是中央針對一些地區政府存在“打自己小算盤(pán)”的情況，再次作出的明確要求，旨在要求各級地方政府，尤其是一些房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的地區政府，必須拿出行之有效的手段加以調控。

(十)完善房地產(chǎn)市場(chǎng)信息披露制度。各地要及時(shí)向社會(huì )公布住房建設計劃和住房用地年度供應計劃。住房城鄉建設部要加快個(gè)人住房信息系統的建設。統計部門(mén)要研究發(fā)布能夠反映不同區位、不同類(lèi)型住房?jì)r(jià)格變動(dòng)的信息。

  解讀：個(gè)人跨區域的購房信息將得到有效監管與披露

值得注意的是，“國十條”要求住建部加快個(gè)人住房信息系統的建設。這意味著(zhù)，個(gè)人跨區域購房行為將得到有效監控�？梢暈閷Ξ惖爻捶坎挥栀J款的補充，個(gè)人跨區域的購房信息將得到有效監管與披露。